（2012）浙温行初字第16号

1、法律、法规及浙江省、温州市有关征地的规范性文件并无规定征地单位在征地后必须向被征地农民支付基本生活保障金并落实到户，原告徐进坤等人提交的证据也无法证实温州市人民政府、温州市国土资源局具有上述法定职责。2、温州市人民政府同意核准睦州垟村集体二产用地5.4492亩、三产用地2.3353亩，系为发展被征地村集经济。上述用地指标有无落实到村，应由村委会代表村集体主张权益。徐进坤等人以个人的名义要求温州市人民政府、温州市国土资源局落实上述用地产指标，不具有原告的诉讼主体资格。3、核实农民被征土地的面积是落实征地补偿安置方案的中间环节，徐进坤等人仅就该中间环节要求温州市人民政府、温州市国土资源局履行法定职责，缺乏法律依据。综上，徐进坤等人起诉要求温州市人民政府、温州市国土资源局履行支付基本生活保障金并落实到户、落实二、三产指标、核实被征土地面积，不符合法定的起诉条件。据此，依照最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项、第（十一）项的规定，裁定如下：驳回原告徐进坤等15人的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起10日内，向本院递交上诉状，并按

1、法律、法规及浙江省、温州市有关征地的规范性文件并无规定征地单位在征地后必须向被征地农民支付基本生活保障金并落实到户，原告徐进坤等人提交的证据也无法证实温州市人民政府、温州市国土资源局具有上述法定职责。2、温州市人民政府同意核准睦州垟村集体二产用地5.4492亩、三产用地2.3353亩，系为发展被征地村集经济。上述用地指标有无落实到村，应由村委会代表村集体主张权益。徐进坤等人以个人的名义要求温州市人民政府、温州市国土资源局落实上述用地产指标，不具有原告的诉讼主体资格。3、核实农民被征土地的面积是落实征地补偿安置方案的中间环节，徐进坤等人仅就该中间环节要求温州市人民政府、温州市国土资源局履行法

浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2012）浙温行初字第16号原告徐进坤等15人。诉讼代表人徐进坤。诉讼代表人徐存生。诉讼代表人徐存贵。委托代理人张仁。委托代理人黄玉坤。被告温州市人民政府。法定代表人陈金彪。委托代理人林志数。被告温州市国土资源局。法定代表人陈景宝。委托代理人朱强、胡霄霄。第三人温州市瓯海区人民政府茶山街道办事处。负责人张益品。委托代理人陈晓明。第三人华中科技大学温州先进……