（2016）陕71行终249号

上诉人卜雪梅丈夫耿某某与被上诉人雁塔城改办于2009年9月17日签订了《西安市城中村（棚户区）改造房屋拆迁安置协议书（住宅）》。该协议首部列明：“双方依照国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》、《西安市城市房屋拆迁管理实施细则》、《西安市城市房屋拆迁估价暂行规定》、《西安市城中村改造管理办法》和地区的拆迁安置实施方案的有关规定，经协商达成如下协议”，根据双方签订协议时依据的《城市房屋拆迁管理条例》的规定，拆迁人和被拆迁人系平等的民事主体，一审认定其签订的《房屋拆迁安置协议书》属于民事协议，不属于行政诉讼受案范围并无不当。上诉人的上诉请求缺乏事实和法律依据，不能成立，一审裁定正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　屈艳红审　判　员　　刘　爽代理审判员　　王一婷二〇一六年十一月二十八日书　记　员　　赵　卫 来源：百度

上诉人卜雪梅丈夫耿某某与被上诉人雁塔城改办于2009年9月17日签订了《西安市城中村（棚户区）改造房屋拆迁安置协议书（住宅）》。该协议首部列明：“双方依照国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》、《西安市城市房屋拆迁管理实施细则》、《西安市城市房屋拆迁估价暂行规定》、《西安市城中村改造管理办法》和地区的拆迁安置实施方案的有关规定，经协商达成如下协议”，根据双方签订协议时依据的《城市房屋拆迁管理条例》的规定，拆迁人和被拆迁人系平等的民事主体，一审认定其签订的《房屋拆迁安置协议书》属于民事协议，不属于行政诉讼受案范围并无不当。上诉人的上诉请求缺乏事实和法律依据，不能成立，一审裁定正确，应予维持。依照《

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2016）陕71行终249号上诉人（原审原告）卜雪梅，女，汉族。被上诉人（原审被告）西安市雁塔区城中村改造办公室。住所地陕西省西安市雁塔区翠华南路***号。法定代表人郭建荣，该办主任。委托代理人齐博，该办法制科科长。委托代理人刘刚，陕西雁塔律师事务所律师。上诉人卜雪梅因诉西安市雁塔区城中村改造办公室（以下简称雁塔城改办）房屋征收补偿协议一案，不服西安铁路运输……