（2015）宁环行终字第10号

公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款，公民法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。原告博威公司要求被告栖霞国土分局履行查处违法用地的法定职责，因被告栖霞国土分局于2006年对涉案土地的违法人作出了行政处罚，且栖霞国土分局对涉案土地的违法人不进行处罚的行为，不可能对博威公司的权利义务造成实际影响，故原告博威公司提起的行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（六）项、第四十四条第一款第（二）项之规定，裁定驳回原告博威公司的起诉。上诉人博威公司上诉称：1、原审法院认定事实不清，适用法律错误，上诉人的起诉属于人民法院行政诉讼的受案范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、《最高人民法院关于适用﹤行政诉讼法﹥若干问题的解释》第

公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款，公民法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。原告博威公司要求被告栖霞国土分局履行查处违法用地的法定职责，因被告栖霞国土分局于2006年对涉案土地的违法人作出了行政处罚，且栖霞国土分局对涉案土地的违法人不进行处罚的行为，不可能对博威公司的权利义务造成实际影响，故原告博威公司提起的行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宁环行终字第10号上诉人（原审原告）南京博威环保科技有限责任公司，住所地在南京市鼓楼区中山北路200号新6幢1405室。法定代表人郝新浦，南京博威环保科技有限责任公司总经理。委托代理人戎祥伦，江苏昌禾律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市国土资源局栖霞分局，住所地在江苏省南京市栖霞区和燕路352号。法定代表人黄卫东，南京市国土资源局栖霞分局……