行政征收 （2019）最高法行申7654号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项的规定，提起行政诉讼应当有明确具体的诉讼请求。本案中，郭正飞提出的诉讼请求为：1.确认平塘县政府征收郭正飞使用的集体土地、房屋的行政职权行为违法；2.撤销黔南州政府作出的《行政复议决定书》，责令其重新作出具体行政行为；3.对贵州省平塘县擦耳岩水库工程建设指挥部发布的〔2018〕1号《通知》依法进行审查。郭正飞提交的《行政复议决定书》的主要内容为，郭正飞复议请求确认平塘县政府征收其房屋的行政职权行为违法，不符合行政复议的受理条件，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第二项之规定，被驳回行政复议申请。被诉平塘县政府的征收行为和黔南州政府的复议决定系两个行政机关分别作出的行政行为，涉及不同的法律关系，郭正飞对此一并起诉不符合行政诉讼一案一诉的原则。一审法院向郭正飞释明告知其明确诉讼请求后，郭正飞拒绝变更诉讼请求。郭正飞的起诉不符合法定起诉条件，一审裁定驳回其起诉，二审维持一审裁定，并无不当。 对于郭正飞提出黔南州政府复议维持原行政行为故系适格共同被告的申请再审理由。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项的规定，提起行政诉讼应当有明确具体的诉讼请求。本案中，郭正飞提出的诉讼请求为：1.确认平塘县政府征收郭正飞使用的集体土地、房屋的行政职权行为违法；2.撤销黔南州政府作出的《行政复议决定书》，责令其重新作出具体行政行为；3.对贵州省平塘县擦耳岩水库工程建设指挥部发布的〔2018〕1号《通知》依法进行审查。郭正飞提交的《行政复议决定书》的主要内容为，郭正飞复议请求确认平塘县政府征收其房屋的行政职权行为违法，不符合行政复议的受理条件，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第二项之规定，被驳回行政复议申请。被诉平塘县政府的征收行为和黔南

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申7654号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：郭正飞，男，1977年8月9日出生，汉族，住贵州省平塘县。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：贵州省平塘县人民政府，住所地：贵州省平塘县平湖镇瑞泽路**。 法定代表人：莫君锋，该县县长。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府。。住所地：贵……