（2015）济行初字第659号
裁判要旨
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十一条规定：“土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门（以下简称出让方）与土地使用者签订”；第十四条规定：“土地使用者应当在签订土地使用权出让合同后六十日内，支付全部土地使用权出让金。逾期未全部支付的，出让方有权解除合同，并可请求违约赔偿”；第十六条规定：“土地使用者在支付全部土地使用权出让金后，应当依照规定办理登记，领取土地使用证，取得土地使用权”。本案涉案土地原为农用地，于2011年1月19日经山东省人民政府批准征收为国有土地。土地被征为国有之前，原告尚未取得土地使用权登记。土地被征收为国有后，原告参加竞拍于2011年7月7日竞得编号为JY-01-2011-0030号地块的国有土地使用权，并于2011年7月26日与济阳县国土资源局签订了国有建设用地使用权出让合同。因原告未缴纳土地出让金，济阳县国土资源局于2013年12月10日向原告作出解除合同通知。原告瑞华公司于2013年12月26日向被告济阳县人民政府提出确权发证申请后，被告经调查查明了上述事实，认为原告不具备申领国有土地使用权证书的条
摘要
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十一条规定：“土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门（以下简称出让方）与土地使用者签订”；第十四条规定：“土地使用者应当在签订土地使用权出让合同后六十日内，支付全部土地使用权出让金。逾期未全部支付的，出让方有权解除合同，并可请求违约赔偿”；第十六条规定：“土地使用者在支付全部土地使用权出让金后，应当依照规定办理登记，领取土地使用证，取得土地使用权”。本案涉案土地原为农用地，于2011年1月19日经山东省人民政府批准征收为国有土地。土地被征为国有之前，原告尚未取得土地使用权登记。土地被征收为国有后，原
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）济行初字第659号原告山东瑞华实业有限公司，住所地济南市济阳县。法定代表人韩磊，总经理。委托代理人李亚平，该公司工作人员。委托代理人余文建，济南市中正荣凯法律服务所法律工作者。被告济阳县人民政府，住所地济阳县。法定代表人王壮，县长。委托代理人杨元明，济阳县人民政府法制办工作人员。委托代理人安敬利，济阳县人民政府法制办工作人员。原告山东瑞华实业有……