其他行政行为 （2019）桂12行终61号

根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，被上诉人罗城县社保局作为统筹地区社会保险行政部门，负责本行政区域内的工伤保险工作，其对上诉人罗城县伟隆煤业公司提出的工伤保险待遇申请事项具有法定职责和管理权限，被上诉人的诉讼主体适格。本案上诉人作为行政相对人，向具有法定职责和管理权限的行政主体即本案被上诉人提出涉及职工黎成继的工伤保险待遇申请事项，该申请事项符合《中华人民共和国社会保险法》和《工伤保险条例》的有关规定，属合法的申请事项，被上诉人应当受理并依法审查作出具体行政行为。但被上诉人在法定期限内未作出任何意思表示，对上诉人的申请事项消极不履行和不予书面答复，未能依法履行法定职责，构成行政不作为。因此，上诉人的上诉请求有事实和法律依据，本院予以支持。被上诉人提出的答辩理由不成立，本院不予采纳。一审判决认定事实清楚，但适用法律不当，导致判决结果错误，应当予以撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条、第八十九条第（二）项之规定，判决如下： 一、撤销罗城仫佬族自治县人民法院2018年11月12日作出的(2018)桂1225行初11号行政判决； 二、责令被上诉人罗城仫佬族自治县社会保险事业局

根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，被上诉人罗城县社保局作为统筹地区社会保险行政部门，负责本行政区域内的工伤保险工作，其对上诉人罗城县伟隆煤业公司提出的工伤保险待遇申请事项具有法定职责和管理权限，被上诉人的诉讼主体适格。本案上诉人作为行政相对人，向具有法定职责和管理权限的行政主体即本案被上诉人提出涉及职工黎成继的工伤保险待遇申请事项，该申请事项符合《中华人民共和国社会保险法》和《工伤保险条例》的有关规定，属合法的申请事项，被上诉人应当受理并依法审查作出具体行政行为。但被上诉人在法定期限内未作出任何意思表示，对上诉人的申请事项消极不履行和不予书面答复，未能依法履行法定职责，构成行政不作为。因

广西壮族自治区河池市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)桂12行终61号 上诉人（一审原告）广西罗城仫佬族自治县伟隆煤业有限公司。 法定代表人彭光辉，总经理。 特别授权委托代理人毛秋明，广西平道律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）罗城仫佬族自治县社会保险事业局。 法定代表人刘燕萍，局长。 特别授权委托代理人覃谟伦，广西瑞顺律师事务所律师。 委托代理人黎继祥，该局办公室主任。 上诉人广西……