（2017）粤04民终2623号

本案基于郭观、郭智伟与谭灿签订的《转让住宅地使用权合同书》而产生的纠纷，陈冬、郭智伟、郭清、郭桂莲的诉讼请求为确认合同无效及确认房屋归其所有，故本案的案由应为确认合同无效纠纷及所有权确认纠纷。本案的争议焦点是：一、郭观、郭智伟与谭灿签订的《转让住宅地使用权合同书》是否有效。二、广生新村××号住宅用地上房屋所有权归属。关于第一个争议焦点。原审法院认为，涉案合同签订时间是1993年，根据当时施行的《中华人民共和国土地管理法》（1988年修订版）第二条第二款：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。”及第四十一条：“城镇非农业户口居民建住宅，需要使用集体所有的土地的，必须经县级人民政府批准，其用地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准，并参照国家建设征用土地的标准支付补偿费和安置补偿费”的规定，以及国家土地管理局《关于以其他形式非法转让土地的具体应用问题请示的答复》（[1990]国土函字第97号）中：“原宅基地使用者未经依法批准通过他人出资翻建房屋，给出资者使用，并从中牟利或者获取房屋产权，是属‘以其他形式非法转让土地’的违法形式之一”的政策精神,农村宅基地使用权是村集体

本案基于郭观、郭智伟与谭灿签订的《转让住宅地使用权合同书》而产生的纠纷，陈冬、郭智伟、郭清、郭桂莲的诉讼请求为确认合同无效及确认房屋归其所有，故本案的案由应为确认合同无效纠纷及所有权确认纠纷。本案的争议焦点是：一、郭观、郭智伟与谭灿签订的《转让住宅地使用权合同书》是否有效。二、广生新村××号住宅用地上房屋所有权归属。关于第一个争议焦点。原审法院认为，涉案合同签订时间是1993年，根据当时施行的《中华人民共和国土地管理法》（1988年修订版）第二条第二款：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。”及第四十一条：“城镇非农业户口居民建住宅，需要使用集体所有的土地的，必须经县级人民

广东省珠海市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）粤04民终2623号上诉人（原审被告）：谭灿（曾用名：谭伟财），男，1959年1月9日出生，汉族，住广东省珠海市香洲区，委托诉讼代理人：候衍涛，广东莱恩律师事务所律师。委托诉讼代理人：彭逸群，广东莱恩律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：陈冬，女，1950年1月4日出生，汉族，住广东省珠海市香洲区，被上诉人（原审原告）：郭智伟，男，1981年6……