建设工程施工合同纠纷 （2016）黔26民终1147号

一、关于贵州地勘院与欧琳、杨宇之间是否构成转包或违法分包的问题。建设工程主体结构的施工必须由承包建筑工程施工的单位自行完成，建设工程施工转包、非法分包行为无效，不受法律保护。贵州地勘院在取得桃江上寨地质灾害治理工程后，将工程主体结构施工作业交给欧琳、杨宇组织进行施工。欧琳、杨宇并无施工资质，与贵州地勘院无人事上的隶属关系，贵州地勘院虽然有工程施工的文字材料，但未能向法庭提交民工工资发放、提供生产工具及建筑材料购买等具体施工的证据，证明其从接到工程至工程竣工期间并未亲自组织施工。贵州地勘院与欧琳、杨宇之间实际上是包工包料的转包行为，违反了法律法规强制性规定，系违法行为。贵州地勘院与欧琳、杨宇之间达成的转包口头协议无效。二、关于欧德贵是否系本案工程的实际施工人的问题。欧琳、杨宇在取得该工程后，并未组织施工，而是再次将工程交给没有建筑施工资质的欧德贵组织施工。欧德贵在接到工程后，垫付施工所需的资金并负责工程具体施工的管理、自行确定和支付民工工资、提供施工设备和生产工具、垫资购买砂石、木材、水泥、钢材等材料，且工程已竣工验收合格，交付使用，并已确定了工程价款。欧琳、杨宇出具的证据只能证明两人在

一、关于贵州地勘院与欧琳、杨宇之间是否构成转包或违法分包的问题。建设工程主体结构的施工必须由承包建筑工程施工的单位自行完成，建设工程施工转包、非法分包行为无效，不受法律保护。贵州地勘院在取得桃江上寨地质灾害治理工程后，将工程主体结构施工作业交给欧琳、杨宇组织进行施工。欧琳、杨宇并无施工资质，与贵州地勘院无人事上的隶属关系，贵州地勘院虽然有工程施工的文字材料，但未能向法庭提交民工工资发放、提供生产工具及建筑材料购买等具体施工的证据，证明其从接到工程至工程竣工期间并未亲自组织施工。贵州地勘院与欧琳、杨宇之间实际上是包工包料的转包行为，违反了法律法规强制性规定，系违法行为。贵州地勘院与欧琳、杨宇之间

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2016）黔26民终1147号上诉人（原审被告）贵州地质工程勘察设计研究院，住所：贵州省贵阳市三桥白花大道*号。法定代表人韩忠强，该院院长。委托诉讼代理人王学坤，贵州兄弟律师事务所律师。上诉人（原审被告）欧琳。上诉人（原审被告）杨宇，干部。欧琳、杨宇的共同委托诉讼代理人唐永浩，贵州兄弟律师事务所律师。被上诉人（原审原告）欧德贵，退休职工。原……