(2017)豫05行终121号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第八项规定:“有下列情形之一,已经立案的,应当裁定驳回起诉:……(八)行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的。”本案中,安阳市城乡规划管理局作出的被诉建设用地规划许可仅是为加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,节约高效合理利用城乡土地,促进城乡经济社会全面科学协调可持续发展所作的规划许可,虽然该规划许可对陆存娣的房屋会产生预期影响,但对陆存娣房屋产生实际影响的是针对其房屋的拆除、补偿等行为,而被诉的规划许可并未涉及到对陆存娣房屋的处置,对陆存娣主张的合法权益未产生实际影响。故陆存娣主张被诉规划许可侵犯其合法权益的理由不成立,不予支持。原审法院根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第八项之规定,裁定:驳回陆存娣的起诉。上诉人陆存娣上诉称:原审裁定认定事实和适用法律均错误。安阳市城乡规划管理局为安阳市碧桂园置业有限公司颁发安规管文地字(2016)0002号《建设用地规划许可证》,意味着该许可用地范围内的居民房屋将进行征收拆迁,此行为最终导致陆存娣被迫搬迁,直接涉及陆存娣
摘要
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第八项规定:“有下列情形之一,已经立案的,应当裁定驳回起诉:……(八)行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的。”本案中,安阳市城乡规划管理局作出的被诉建设用地规划许可仅是为加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,节约高效合理利用城乡土地,促进城乡经济社会全面科学协调可持续发展所作的规划许可,虽然该规划许可对陆存娣的房屋会产生预期影响,但对陆存娣房屋产生实际影响的是针对其房屋的拆除、补偿等行为,而被诉的规划许可并未涉及到对陆存娣房屋的处置,对陆存娣主张的合法权益未产生实际影响。故陆存娣主张被诉规划许可侵犯其合法权益的理由
正文(节选)
河南省安阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)豫05行终121号上诉人(原审原告)陆存娣,女,1954年12月3日出生,汉族,住安阳市文峰区。委托代理人史红亮,男,1983年12月25日出生,汉族,住安阳市文峰区。委托代理人张明亮,北京在明律师事务所律师。被上诉人(原审被告)安阳市城乡规划管理局,住所地:安阳市。法定代表人李争鸣,局长。委托代理人郭继涛,男,安阳市城乡规划管理局工作人员。委……