（2016）渝05行终542号

《中华人民共和国矿产资源法》第十一条第二款规定，省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作；第三十三条规定，在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的部门批准，不得压覆重要矿床。国土资源部国土资发（2000）386号《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》第四条第二款规定，需要压覆非重要矿产资源的建设项目，在建设项目可行性研究阶段，建设单位应提出压覆非重要矿产资源申请，由矿产地所在行政区的县级以上地质矿产主管部门审查，出具是否压覆非重要矿床证明材料或压覆非重要矿床的评估报告，报省级国土资源主管部门批准。因此，市国土房管局具有批准压覆非重要矿产资源的职权。南涪铁路公司向市国土房管局申请压覆矿产资源行政审批时，提交了建设项目的批准文件、建设项目用地压覆矿产资源评估报告的审查意见函、重庆市地质矿业协会作出的《压覆矿产资源评估报告评审意见书》，以及该公司与各矿权人签订的补偿协议等相关资料，市国土房

《中华人民共和国矿产资源法》第十一条第二款规定，省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作；第三十三条规定，在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的部门批准，不得压覆重要矿床。国土资源部国土资发（2000）386号《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》第四条第二款规定，需要压覆非重要矿产资源的建设项目，在建设项目可行性研究阶段，建设单位应提出压覆非重要矿产资源申请，由矿产地所在行政区的县级以上

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书（2016）渝05行终542号上诉人（一审原告）张中保，男，汉族，1964年2月12日出生。住址：重庆市万盛区。被上诉人（一审被告）重庆市国土资源和房屋管理局。住所地：重庆市渝中区人和街**号。法定代表人董建国，局长。被上诉人（一审第三人）南涪铁路有限责任公司。住所地：重庆市江北区观音桥街道建新东路***号*楼。法定代表人袁仲权，董事长。上诉人张中保因诉被上……