（2014）浙温行终字第58号

1.根据最高额抵押担保合同、土地他项权利（抵押）登记申请、审核表等证据，可以认定为了保证平安银行股份有限公司温州分行与温州市励拓进出口有限公司债务合同的履行，夏立伟、吴兰以登记在夏立伟一人名下的涉案土地向平安银行股份有限公司温州分行提供抵押。原审裁定认定的事实有随卷证据证实，本院予以确认。2.根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。本案中，温州市国土资源局于2004年3月9日向夏立伟颁发了温国用（2004）字第2-621号国有土地使用权证，确认涉案地块土地使用权人为夏立伟。现上诉人夏小珠以移民补偿证主张其对涉案地块享有权益，即便该主张成立，可能侵犯上诉人合法权益的是被上诉人温州市国土资源局作出的将涉案土地使用权人确认为夏立伟的登记行为。在该登记行为被依法撤销或变更前，上诉人与后续的被诉抵押登记行为不具有法律上的利害关系。原审法院裁定驳回起诉并无不当。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项，参照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一

1.根据最高额抵押担保合同、土地他项权利（抵押）登记申请、审核表等证据，可以认定为了保证平安银行股份有限公司温州分行与温州市励拓进出口有限公司债务合同的履行，夏立伟、吴兰以登记在夏立伟一人名下的涉案土地向平安银行股份有限公司温州分行提供抵押。原审裁定认定的事实有随卷证据证实，本院予以确认。2.根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。本案中，温州市国土资源局于2004年3月9日向夏立伟颁发了温国用（2004）字第2-621号国有土地使用权证，确认涉案地块土地使用

浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）浙温行终字第58号上诉人（原审原告）夏小珠。委托代理人毛定儒。被上诉人（原审被告）温州市国土资源局。法定代表人陈景宝。委托代理人林晓勇。委托代理人刘海瑞。被上诉人（原审第三人）平安银行股份有限公司温州分行。法定代表人钱平。委托代理人张毅。委托代理人张竞文。被上诉人（原审第三人）温州市励拓进出口有限公司。法定代表人贡雨妹。原审第三人夏建创。原审第……