（2018）豫01行终482号

原审认定上诉人所占用的土地为基本农田的事实不清，在此基础上认定被上诉人未对上诉人合法权益造成损害的事实亦不清。综上，原审认定的部分事实不清，应当撤销原判，发回重审。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项的规定，裁定如下：一、撤销河南省新郑市人民法院（2017）豫0184行初100号行政判决；二、发回河南省新郑市人民法院重审。审判长　　李岩审判员　　徐滢审判员　　张启二〇一八年七月十二日书记员　　张迪附：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决

周国杰、中牟县大孟镇人民政府乡政府二审行政裁定书

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）豫01行终482号上诉人(原审原告)周国杰，男，1969年11月7日出生，汉族，住郑州市金水区。委托代理人周长聚，男，1945年11月14日出生，汉族，住郑州市金水区。委托代理人朱国庆，河南豫威律师事务所律师。被上诉人(原审被告)中牟县大孟镇人民政府，住中牟县大孟镇大孟村人民路1号。法定代表人王振杰，镇长。委托代理人何涛，中牟县大孟镇人民政府司……