（2013）浙金行赔终字第2号

郑霞芬等11人已对金华市国土资源局与金华市金城置业有限公司签订国有土地使用权出让合同补充协议后颁发国有土地使用证的具体行政行为提起过行政诉讼，金华市国土资源局的颁证行为已被生效法律文书确认属于不违法。郑霞芬等11人现又以金华市国土资源局与金华市金城置业有限公司签订国有土地使用权出让合同补充协议及审批手续不合法为由，向婺城区法院起诉要求被告行政赔偿，属于重复起诉。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（三）项，《最高人民法院﹤关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（八）项、第六十三条第一款第（二）项规定，裁定驳回原告郑霞芬、戴金华、薛为民、赵忠、郭喜洪、崔文化、冯金良、陈根明、吴江、黄先进、潘金顺的起诉。宣判后，原审原告郑霞芬等11人不服，向本院提出上诉。上诉人郑霞芬、戴金华、薛为民、赵忠、郭喜洪、崔文化、冯金良、陈根明、吴江、黄先进、潘金顺共同上诉称：1、原审裁定认定事实错误。上诉人针对被上诉人违法行使职权，侵犯上诉人已经依法登记的土地使用权，首次提起行政赔偿诉讼，不存在重复起诉问题；颁证与签订出让合同补充协议法律关系不同，本案的诉讼标的不同

郑霞芬等11人已对金华市国土资源局与金华市金城置业有限公司签订国有土地使用权出让合同补充协议后颁发国有土地使用证的具体行政行为提起过行政诉讼，金华市国土资源局的颁证行为已被生效法律文书确认属于不违法。郑霞芬等11人现又以金华市国土资源局与金华市金城置业有限公司签订国有土地使用权出让合同补充协议及审批手续不合法为由，向婺城区法院起诉要求被告行政赔偿，属于重复起诉。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（三）项，《最高人民法院﹤关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（八）项、第六十三条第一款第（二）项规定，裁定驳回原告郑霞芬、戴金华、薛为民、赵忠、郭喜洪

浙江省金华市中级人民法院行 政 裁 定 书（2013）浙金行赔终字第2号上诉人（原审原告）郑霞芬。上诉人（原审原告）戴金华。上诉人（原审原告）薛为民。上诉人（原审原告）赵忠。上诉人（原审原告）郭喜洪。上诉人（原审原告）崔文化。上诉人（原审原告）冯金良。上诉人（原审原告）陈根明。上诉人（原审原告）吴江。上诉人（原审原告）黄先进。上诉人（原审原告）潘金顺。被告金华市国土资源局。法定代表人蒋金红。郑霞芬……