（2017）粤13行终154号

本案的焦点是被告以《告知书》形式决定撤销呈批表中港口城建办和港口管委会的审批意见是否合法。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款规定：农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。广东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法第三十五条规定：农村村民建设住宅使用本集体经济组织农民集体所有土地的，由村民提出用地申请，经村民会议或者农村集体经济组织成员会议讨论同意，乡（镇）人民政府审核后，报市、县人民政府批准。本案中，原告在1993年4月12日提出用地申请，在村委盖章同意其申请用地156M2后，同年10月23日镇国土所亦同意其申请建房用地156M2，但相隔18年后的2011年9月23日，港口城建办又再出具意见同意原告申请建房用地156M2，被告亦于2013年11月11日盖章同意上报审批原告的申请，原告的申请用地时间与港口城建办、港口管委会的审核时间间隔明显与常理不符。在此情形下，原告的用地申请现仍处于被告的审核阶段，被告应适用现行的土地管理法律、法规，查实呈批表一式四份应保存在相关部门而原告为何持有呈批表原件，原告在申请用地期间是否另行“分户”，其用地申请是否符合现行法律

本案的焦点是被告以《告知书》形式决定撤销呈批表中港口城建办和港口管委会的审批意见是否合法。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款规定：农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。广东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法第三十五条规定：农村村民建设住宅使用本集体经济组织农民集体所有土地的，由村民提出用地申请，经村民会议或者农村集体经济组织成员会议讨论同意，乡（镇）人民政府审核后，报市、县人民政府批准。本案中，原告在1993年4月12日提出用地申请，在村委盖章同意其申请用地156M2后，同年10月23日镇国土所亦同意其申请建房用地156M2，但相隔18年后的2011年9月

广东省惠州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤13行终154号上诉人(原审被告)：惠东县港口滨海旅游度假区管理委员会。住所地：惠东县港口新民房西区**号。法定代表人：赖国文，主任。委托代理人：郑小龙，广东商达（惠州）律师事务所律师。被上诉人(原审原告)：刘彩虹，女，住广东省惠东县，上诉人惠东县港口滨海旅游度假区管理委员会因行政撤销决定一案，不服广东省博罗县人民法院（2017）粤1322行……