（2014）济行终字第328号

《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，……。王丽荣的居住地在长清分局所属东关派出所辖区内，长清分局对案件享有管辖权其列举的证据足以证实长清公（东关）行罚决字（2014）00064行政处罚决定所认定的事实。王丽荣以上访形式提出信访事项，应当到有关机关设立或指定的接待场所提出，其进京上访，并在中南海周边地区非法滞留，应受到行政处罚。被诉处罚决定认定事实清楚，程序合法，适用法律法规正确。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项规定，判决：驳回王丽荣的诉讼请求。案件受理费50元，由王丽荣负担。上诉人王丽荣不服原审判决上诉称，1、长清分局对案件没有管辖权。2、处罚没有事实根据。（1）北京公安机关称，根本不存在训诫书；（2）处罚没有现场证据；（3）驻京工作组的材料都是后补的；（4）相关工作人员没有出庭作证。3、处罚程序违法。（1）未告知陈述、申辩权利；（2）未告知申请暂缓执行行政拘留权利，也没有通

《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，……。王丽荣的居住地在长清分局所属东关派出所辖区内，长清分局对案件享有管辖权其列举的证据足以证实长清公（东关）行罚决字（2014）00064行政处罚决定所认定的事实。王丽荣以上访形式提出信访事项，应当到有关机关设立或指定的接待场所提出，其进京上访，并在中南海周边地区非法滞留，应受到行政处罚。被诉处罚决定认定事实清楚，程序合法，适用法律法规正确。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）济行终字第328号上诉人（原审原告）王丽荣，女，1963年4月22日出生，汉族，居民，住济南市。委托代理人李桂芝（系上诉人王丽荣之表姐），女，1962年1月9日出生，汉族，济南市钢窗厂退休职工，住济南市。被上诉人（原审被告）济南市公安局长清区分局，住所地济南市。法定代表人刘刚，局长。委托代理人王荣军、刘源，均系该单位工作人员。上诉人王丽荣因治安……