土地行政管理（土地） （2021）黔05行终142号

涉案土地是原六曲河区供销社因修建烤烟仓库需要与六曲镇家竹一队于1985年6月1日签订《征用土地协议书》后取得，该协议签定后，原六曲河区供销社按协议约定取得了土地的使用权，涉案的土地使用权己转至原六曲河区供销社。该协议约定的征用土地并未涉及王朝英的承包土地，且从王朝英提交的土地承包经营权证也不能证明涉案的土地在其承包范围内。从原六曲河区供销社征用土地修建烤烟仓库至毕节市烟草公司赫章分公司将涉案土地上的房屋进行拍卖的三十多年中，王朝英对涉案土地未提出过异议。综上，原赫章县人民政府向原毕节地区烟草分公司赫章县营销部家竹烟叶收购点登记颁发赫国用(2005)第526号《国有土地使用证》的行政行为与王朝英没有利害关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”之规定，原告主体不适格。据此，依照《最高人民法院关于适用(中华人民共和国行政诉讼法)的解释》第六十九条第一款第(一)项之规定，裁定驳回王朝英的起诉，案件受理费50元免予收取。宣判后，上诉人王朝英不服向本院上诉称：上诉人的承包证及家竹村委会会议记录证明上

涉案土地是原六曲河区供销社因修建烤烟仓库需要与六曲镇家竹一队于1985年6月1日签订《征用土地协议书》后取得，该协议签定后，原六曲河区供销社按协议约定取得了土地的使用权，涉案的土地使用权己转至原六曲河区供销社。该协议约定的征用土地并未涉及王朝英的承包土地，且从王朝英提交的土地承包经营权证也不能证明涉案的土地在其承包范围内。从原六曲河区供销社征用土地修建烤烟仓库至毕节市烟草公司赫章分公司将涉案土地上的房屋进行拍卖的三十多年中，王朝英对涉案土地未提出过异议。综上，原赫章县人民政府向原毕节地区烟草分公司赫章县营销部家竹烟叶收购点登记颁发赫国用(2005)第526号《国有土地使用证》的行政行为与王朝英

贵州省毕节市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）黔05行终142号上诉人（原审原告）王朝英，女，1940年1月20日出生，彝族，住赫章县。委托代理人（特别授权）聂咏，贵州言志律师事务所律师。被上诉人（原审被告）赫章县自然资源局，住所地赫章县城关镇龙泉路。法定代表人郭春元，局长。原审第三人毕节市烟草公司赫章分公司，住所地赫章县城关镇前河路。法定代表人马军，该公司副经理（主持工作）。委托代理人（……