（2017）苏02行终15号

案号: （2017）苏02行终15号
法院: 江苏省无锡市中级人民法院
年份: 2017
地域: 江苏省无锡市
裁判日期: 2017-03-20

裁判要旨

《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十六条第一款规定，2015年5月1日前起诉期限尚未届满的，适用修改后的行政诉讼法关于起诉期限的规定。修改前的行政诉讼法第三十九条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。本案原审原告夏建妹于2014年3月4日知道伤害张抱娣被宜兴公安局处以行政拘留5天，其对宜兴公安局该行政处罚的起诉期限应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出，但直到2015年12月29日夏建妹才向原审法院提起行政诉讼，显然超过了法律规定的起诉期限，且夏建妹也没有提出超过法定起诉期限起诉的正当理由。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款的规定，裁定驳回原审原告夏建妹的起诉。上诉人夏建妹上诉称，一、原审裁定认定事实不清，严重违背“不告不理”的诉讼法原则。其诉讼请求第一条为“确认被告作出的拘留原告5日的行政处罚无效”，原审法院审判的范围应当与起诉范围一致，不得对其未提出诉讼请求的事项进行审判，原审裁定以超过法定起诉期间为由驳回其起诉，是法院误读误判其诉求。二、原审裁定所依据的宜兴公安局提

摘要

正文（节选）

江苏省无锡市中级人民法院行政裁定书(2017)苏02行终15号上诉人（原审原告）夏建妹，女，1965年6月20日生，汉族，住江苏省宜兴市。委托代理人金松，上海明迈律师事务所律师。委托代理人胡亚兰，上海明迈律师事务所律师。被上诉人（原审被告）江苏省宜兴市公安局，住所地江苏省宜兴市东山西路19号。法定代表人谢海华，该局局长。委托代理人沈云东，该局法制大队工作人员。委托代理人刘卫成，该局法制大队……