（2017）琼97行终11号

乌烈镇政府作为乡镇一级基层人民政府，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第二款的规定，其有权处理符华良及王胜江、符修德、王在利的土地使用权属纠纷。乌烈镇政府经调查核实作出《处理决定》，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。符华良主张争议地属其所有，但在乌烈镇政府进行调查处理过程中，其未能提供充足的证据，因此乌烈镇政府驳回其要求解决土地纠纷的申请并无不当。乌烈镇政府的处理结果和昌江县政府的复议决定，均具有合法性和适当性特征。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回原告符华良的诉讼请求。案件受理费50元，由符华良负担。上诉人符华良上诉称，一、原审对乌烈镇政府部分关键证据的审核认定未能全面、客观、公正评判，以致认定事实有误。对于乌烈镇政府提交的2号证据《证明》，原审未进行全面审核便草率采信，并据此认定争议地所在地块已于1979划分给王炳辉等人作为宅基地，并无划分给符华良的事实。该证据形式及来源均不合法，因为该证据上有本案第三人及利害关系人作为证人签名，且盖章的村集体经济组织及村委会的负责人均属本案第三人的亲属，该证据不具有真实性，原审据此作出的认定不符合事实。二

乌烈镇政府作为乡镇一级基层人民政府，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第二款的规定，其有权处理符华良及王胜江、符修德、王在利的土地使用权属纠纷。乌烈镇政府经调查核实作出《处理决定》，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。符华良主张争议地属其所有，但在乌烈镇政府进行调查处理过程中，其未能提供充足的证据，因此乌烈镇政府驳回其要求解决土地纠纷的申请并无不当。乌烈镇政府的处理结果和昌江县政府的复议决定，均具有合法性和适当性特征。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回原告符华良的诉讼请求。案件受理费50元，由符华良负担。上诉人符华良上诉称，一、原审对乌烈镇政府部分关键证

海南省第二中级人民法院行 政 判 决 书（2017）琼97行终11号上诉人（原审原告）符华良，男，黎族。委托代理人吴伯峰，昌江黎族自治县石碌法律事务所主任。被上诉人（原审被告）昌江黎族自治县乌烈镇人民政府。法定代表人罗浩捷，镇长。诉讼代理人孙如洪，常务副镇长。委托代理人周正凡，海南天赐律师事务所律师。被上诉人（原审被告）昌江黎族自治县人民政府。法定代表人林安，县长。诉讼代理人苏郁，昌江黎族自治县国……