房屋拆迁管理（拆迁） （2021）苏09行终10号

最高人民法院《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条规定，行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。本案中，第三人盐西公司与朱文斌于2019年4月29日签订的案涉房屋拆迁补偿协议，虽然一方是第三人盐西公司，但从协议的内容看，是水环境整治项目的需要，虽然朱庄居委会与盐西公司签订委托协议，但朱庄居委会的行为应视为受被告潘黄街道办的委托而实施，原告补偿款的领取也须经潘黄街道办工作人员的签名确认，故被告潘黄街道办作为本案的被告主体适格。案涉的协议应当属于行政协议，该协议是否应当撤销，应当适用行政诉讼法及相关司法解释、合同法相关规定予以审查。 《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：(一)主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。最高人民法院《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十四条规定，原告认为行政协议存

最高人民法院《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条规定，行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。本案中，第三人盐西公司与朱文斌于2019年4月29日签订的案涉房屋拆迁补偿协议，虽然一方是第三人盐西公司，但从协议的内容看，是水环境整治项目的需要，虽然朱庄居委会与盐西公司签订委托协议，但朱庄居委会的行为应视为受被告潘黄街道办的委托而实施，原告补偿款的领取也须经潘黄街道办工作人员的签名确认，故被告潘黄街道办作为本案的被告主体适格。案涉的协议应当属于行政协议，该协议是否应当撤销

江苏省盐城市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）苏09行终10号 上诉人（原审原告）朱文斌，性别××年××月××日生，××族，居民。 委托代理人李绍林（系上诉人朱文斌之妻），××族，居民，住址同上。 委托代理人戴光琳（系上诉人朱文斌儿媳），××族……