（2016）鲁06行终352号

本案的焦点问题主要有：第一、原告起诉是否属于行政诉讼的受案范围；第二、被告在处理原告投诉孙磊的过程中是否履行了法定职责。关于原告起诉是否属于行政诉讼的受案范围，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款规定：人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：…(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；…(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。本案中，原告认为被告的行为侵犯了其财产权，原告的诉讼请求经庭审明确为：要求确认被告不履行查处法律工作者孙磊的职责，不保护原告合法权益的行为违法。故原告的起诉属于行政诉讼的受案范围。关于被告在处理原告投诉孙磊的过程中是否履行了法定职责，《山东省法律服务所法律服务工作者管理办法（试行）》第四十八条规定：法律服务工作者有下列行为之一的，由其执业机构住所地县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由市级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：…（十三）私自接受委托承办法律事务，或者私自收取费用，或者向委托人所要额外报酬的；…。

本案的焦点问题主要有：第一、原告起诉是否属于行政诉讼的受案范围；第二、被告在处理原告投诉孙磊的过程中是否履行了法定职责。关于原告起诉是否属于行政诉讼的受案范围，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款规定：人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：…(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；…(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。本案中，原告认为被告的行为侵犯了其财产权，原告的诉讼请求经庭审明确为：要求确认被告不履行查处法律工作者孙磊的职责，不保护原告合法权益的行为违法。故原告的起诉属于行政诉讼的受案范围。关于被告

山东省烟台市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁06行终352号上诉人（原审原告）：戴云福。被上诉人（审被告）：栖霞市司法局。住所地：栖霞市腾飞路***号。法定代表人：柳浩，局长。负责人：郝晓华，该局副局长。委托代理人：赵江林，山东崇琳律师事务所律师。原审第三人：栖霞市翠屏第一法律服务所。住所地：栖霞市跃进路***号。法定代表人：吴菊芹，主任。上诉人戴云福因被上诉人栖霞市司法局不履行法定职……