（2018）鲁01行初30号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……”《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……（六）重复起诉的；……”本案中，原告姚发新“阻挠施工，扰乱了工地的正常工作秩序”，是被告高新公安分局在30号处罚决定中所认定的违法事实。该事实的认定系治安管理机关也就是公安机关的职权。因此，原告提起本案行政诉讼，本质上是对30号处罚决定不服。故，原告姚发新对被告高新管委会的起诉，没有事实根据，应予驳回。而根据被告高新公安分局提交的证据，原告姚发新对30号处罚决定不服，已于2015年4月26日向济南高新技术产业开发区人民法院提起行政诉讼，济南高新技术产业开发区人民法院驳回了原告起诉。2015年5月28日，济南市中级人民法院作出（2015）济行终字第154号行政裁定予以维持。据此，原告姚发新因实质上不服30号处罚决定而提起的本
摘要
姚发新与济南高新技术产业开发区管理委员会等行政违法一审行政判决书
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鲁01行初30号原告姚发新，女，1970年12月23日出生，汉族，住济南市。委托代理人宋电朋（系原告姚发新之夫），男，1970年10月6日出生，汉族，住济南市。被告济南高新技术产业开发区管理委员会，住所地济南市。法定代表人王宏志，主任。委托代理人薛贵宾，济南高新技术产业开发区管理委员会工作人员。委托代理人张会丽，山东鲁舜律师事务所律师。被告济南……