（2016）浙01行终216号

依据国务院《工伤保险条例》第五条第二款关于“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，西湖区人社局作为西湖区工伤保险行政管理部门，依法具有受理本辖区内工伤认定申请并作出决定的法定职责。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。判断涉案工伤认定合法与否的关键在于王娜是否在合理路线、合理时间的下班途中受伤。本案中，西湖区人社局提交了作出涉案行政行为前收集到的王娜的暂住证、流动人口登记表、租房合同、调查笔录、电话录音等证据，其中暂住证、流动人口登记表系公安机关依职权制作，具有较高的证明力，且上述证据能够相互印证，形成完整的证据链，证明王娜居住在杭州市西湖区三墩镇大港桥南陈斗。从实际地形看，万路公司位于杭州市西湖区文二西路28号世纪新城，王娜的住处在万路公司的西北方向，涉案事故发生于杭州市西湖区古墩路金月巷公交车站，在万路公司的西面，从该站点转乘公交车可以到达王娜的住处。因此，王娜受伤的地点位于其下班的合理路线范围之内。根据日常生活的实际情况，职工为上下

依据国务院《工伤保险条例》第五条第二款关于“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，西湖区人社局作为西湖区工伤保险行政管理部门，依法具有受理本辖区内工伤认定申请并作出决定的法定职责。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。判断涉案工伤认定合法与否的关键在于王娜是否在合理路线、合理时间的下班途中受伤。本案中，西湖区人社局提交了作出涉案行政行为前收集到的王娜的暂住证、流动人口登记表、租房合同、调查笔录、电话录音等证据，其中暂住证、流动人口登记表系公安机关

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙01行终216号上诉人（原审原告）杭州万路财务管理有限公司。法定代表人陈超云。委托代理人金卫江、金利忠。被上诉人（原审被告）杭州市西湖区人力资源和社会保障局。法定代表人钱宝华。委托代理人陈强音、叶鹏戈。被上诉人（原审被告）杭州市西湖区人民政府。法定代表人章根明。委托代理人谭ＸＸ。委托代理人王琦朴，北京大成（杭州）律师事务所律师。被上诉人（原审……