（2016）黑08行终53号

被上诉人佳木斯市公安局前进公安分局有权对居住地在本行政区域的扰乱公共秩序，尚不够刑事处罚的违法行为人给予治安管理处罚，是其法定职责。上诉人在北京中南海周边非正常上访，被北京市公安局西城公安分局府右街派出所工作人员发现，将其带离并送至马家楼接济服务中心，后由佳木斯市信访局人员将其带回佳木斯市，由佳木斯市信访局将该案移交被上诉人处理。被上诉人依据《公安机关办理行政案件程序规定》的有关规定，履行了受案、询问、告知、等相关程序，认定上诉人扰乱公共秩序的事实存在，依据《中华人民共和国治安处罚法》第二十三条第一款第二项的规定，对上诉人作出行政拘留十日的行政处罚，符合法律规定。一审判决驳回上诉人的诉讼请求是正确的。上诉人称一审判决认定事实不清等上诉理由，与本案事实和法律规定不符，本院不予支持。综上，一审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，应予维持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50.00元，由上诉人侯广顺承担。本判决为终审判决。审判长　　王庆建审判员　　石广玉审判员　　桑立民二〇一六年九月十四

被上诉人佳木斯市公安局前进公安分局有权对居住地在本行政区域的扰乱公共秩序，尚不够刑事处罚的违法行为人给予治安管理处罚，是其法定职责。上诉人在北京中南海周边非正常上访，被北京市公安局西城公安分局府右街派出所工作人员发现，将其带离并送至马家楼接济服务中心，后由佳木斯市信访局人员将其带回佳木斯市，由佳木斯市信访局将该案移交被上诉人处理。被上诉人依据《公安机关办理行政案件程序规定》的有关规定，履行了受案、询问、告知、等相关程序，认定上诉人扰乱公共秩序的事实存在，依据《中华人民共和国治安处罚法》第二十三条第一款第二项的规定，对上诉人作出行政拘留十日的行政处罚，符合法律规定。一审判决驳回上诉人的诉讼请求是

黑龙江省佳木斯市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黑08行终53号上诉人（原审原告）候广顺，男，1968年8月6日出生，汉族，无职业，住黑龙江省佳木斯市前进区，被上诉人（原审被告）佳木斯市公安局前进公安分局，住所地黑龙江省佳木斯市长安路446号。法定代表人李德才，局长。委托代理人王甲，该局法控大队民警。上诉人侯广顺因治安行政处罚及行政赔偿一案，不服黑龙江省佳木斯市前进区人民法院（2016）……