（2015）安中行立终字第40号

行政行为是指行政主体行使职权作出的能够产生行政法律效果的行为，而张贵生的诉求中林州市城郊乡人民府实施的指令和帮助他人伪造事实证据，侮辱、诽谤起诉人人格权行为与误导起诉人的行为，不属于行政机关的行政行为，不属于人民法院行政案件的受案范围，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款规定，裁定对张贵生的起诉不予受理。上诉人张贵生上诉称：我本是向城郊乡人民政府反映问题，但其却于2009年6月17日作出《城郊乡人民政府关于张贵生反映问题的调查处理报告》，该报告是一个具体行政行为。因乡政府上报的信息不准确，导致我的权利受到侵犯。我的起诉符合法定条件，原审裁定理由错误，要求撤销原审裁定。本院认为：张贵生诉称的林州市城郊乡人民政府实施的指令和帮助他人伪造事实证据，侮辱、诽谤起诉人人格权行为与误导起诉人的行为，不属于行政机关的行政行为，不属于人民法院行政案件的受案范围。诉称的《城郊乡民政府关于张贵生反映问题的调查处理报告》并未对张贵生的人身权、财产权等合法权益进行处分，对其合法权益明显不产生实际影响。张贵生的起诉不符合行政诉讼法的起诉条件，其上诉理由不能成立，本院不予支持。原审裁定适用法律和处理结

行政行为是指行政主体行使职权作出的能够产生行政法律效果的行为，而张贵生的诉求中林州市城郊乡人民府实施的指令和帮助他人伪造事实证据，侮辱、诽谤起诉人人格权行为与误导起诉人的行为，不属于行政机关的行政行为，不属于人民法院行政案件的受案范围，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款规定，裁定对张贵生的起诉不予受理。上诉人张贵生上诉称：我本是向城郊乡人民政府反映问题，但其却于2009年6月17日作出《城郊乡人民政府关于张贵生反映问题的调查处理报告》，该报告是一个具体行政行为。因乡政府上报的信息不准确，导致我的权利受到侵犯。我的起诉符合法定条件，原审裁定理由错误，要求撤销原审裁定。本院认为：张贵

河南省安阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）安中行立终字第40号上诉人（原审起诉人）张贵生，男，1950年3月15日出生，汉族，住林州市。上诉人张贵生因要求确认林州市城郊乡人民政府作出的信访处理意见违法及行政赔偿一案，不服文峰区人民法院（2015）文行立初字第4号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。张贵生于2015年6月10日向原审法院起诉称……