行政复议 （2019）宁01行终285号

《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条规定，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：......（二）超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的；......。本案中，被告永宁分局作为县级以上人民政府环境保护主管部门，具有对其行政区域内环境保护违法行为进行处罚的法定职责。首先，永宁分局委托的宁夏森蓝环保有限公司具备监测机构资质，其出具的监测报告载明了下列事项：1、监测机构全称；2、监测机构国家计量认证标志（CMA）和监测字号；3、监测项目名称、委托单位、监测时间、方法、仪器、分析结果等内容。同时，监测报告的编制、审核、签发等人员的签名和监测机构的盖章符合法律规定，并且在污染源废水采样原始记录中有环境监测人员和原告公司工作人员签字确认采样地点。另外，污染源现场监察记录、调查询问笔录等证据亦证明原告存在排放废水超标的事实，故永宁分局依据宁夏森蓝环保有限公司出具的《监测报告》等证据，认定原告污水排放超标的违法行为

《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条规定，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：......（二）超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的；......。本案中，被告永宁分局作为县级以上人民政府环境保护主管部门，具有对其行政区域内环境保护违法行为进行处罚的法定职责。首先，永宁分局委托的宁夏森蓝环保有限公司具备监测机构资质，其出具的监测报告载明了下列事项：1、监测机构全称；2、监测机构国家计量认证标志（CMA）

宁夏回族自治区银川市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）宁01行终285号 上诉人（原审原告）永宁博盛水务有限公司。 法定代表人任某，董事长。 委托代理人吴某，宁夏综义律师事务所律师（特别授权）。 被上诉人（原审被告）银川市生态环境局永宁分局（原永宁县环境保护局）。 法定代表人孙某，局长。 行政机关出庭人员杨鑫，副局长。 委托代理人王某1，宁夏永川律师事务所律师（特别授权）。 被上诉人（……