（2015）兴民申字第43号

依据《蒙-黑两区省联合勘界工作会议纪要》形成的《扎旗与泰来县行政区域界线走向协议书》中明确“两省区交界为沿时令河谷底中心线入嫩江主流中心线，逆流划至扎旗、龙江、泰来三县交汇点”。小河口亮子土地在嫩江主流中心线的扎赉特旗边界对岸，自然水面变成耕地，现行2006年版扎赉特旗行政区图显示，小河口亮子土地位于泰来县行政区域内。该小河口亮子水面历史上属于插花水域，水域捕捞权由扎赉特旗渔政行使。刘俊林与扎赉特旗渔政监督管理站在2008年1月1日签订小河口亮子承包合同，合同约定扎赉特旗渔政监督管理站将扎赉特旗境内嫩江水域捕捞权承包给刘俊林，但在合同签订前该水域因刘俊林人为修坝截水，水面大面积缩小，渔亮子干涸。扎赉特旗渔政监督管理站明知刘俊林将渔亮子用途已经改变的情况下，仍与其签订亮子捕捞权承包合同属无效行为。原审法院认为在签订合同和履行合同中双方均存在过错，应确认双方所签订合同无效并无不当。合同第四条约定的刘俊林在承包区范围内养殖、耕种、造林，按照《中华人民共和国渔业法》的相关规定亦属于禁止行为。根据小河口亮子承包合同，刘俊林只取得渔业捕捞权，未取得土地承包经营权，因刘俊林修坝、垦地改变水域捕捞用途

依据《蒙-黑两区省联合勘界工作会议纪要》形成的《扎旗与泰来县行政区域界线走向协议书》中明确“两省区交界为沿时令河谷底中心线入嫩江主流中心线，逆流划至扎旗、龙江、泰来三县交汇点”。小河口亮子土地在嫩江主流中心线的扎赉特旗边界对岸，自然水面变成耕地，现行2006年版扎赉特旗行政区图显示，小河口亮子土地位于泰来县行政区域内。该小河口亮子水面历史上属于插花水域，水域捕捞权由扎赉特旗渔政行使。刘俊林与扎赉特旗渔政监督管理站在2008年1月1日签订小河口亮子承包合同，合同约定扎赉特旗渔政监督管理站将扎赉特旗境内嫩江水域捕捞权承包给刘俊林，但在合同签订前该水域因刘俊林人为修坝截水，水面大面积缩小，渔亮子干涸

内蒙古自治区兴安盟中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）兴民申字第43号再审申请人（一审原告）：刘俊林，男，汉族，1943年3月12日出生，农民，住黑龙江省齐齐哈尔市。委托代理人：刘长清，男，汉族，1976年11月20日出生，汉族，住黑龙江省齐齐哈尔市。被申请人（一审被告）：扎赉特旗渔政监督管理站。法定代表人：卢晗光，站长。委托代理人：张斌，内蒙古有初律师事务所律师。再审申请人刘俊林因与被申请……