房屋拆迁管理（拆迁） （2019）湘01行初383号

本案争议焦点是本案被诉行政行为实施主体的认定以及诉讼请求是否具有事实和法律依据的问题。一、拆除原告房屋的主体认定。从查明的事实来看，黄强国户的合法房屋及违章建筑于2019年3月29日全部被强制拆除，其中1992年所建的面积为397.04平方米的房屋，雨花国土分局已下达限期腾地决定书，雨花区人民法院已下达了准许强制执行的裁定书，该房屋的整体拆除属于人民法院的强制执行行为，依法不属于人民法院行政诉讼的审查范围。对于黄强国户占地面积1016平方米、建筑总面积2197平方米的违章建筑，黄强国已初步举证证明该违章建筑于2019年3月29日被拆除，至于拆除行为的实施主体，黄强国并未明确举证证明，公安机关的接警记录显示拆除行为系政府拆迁行为，亦未明确是哪个政府部门所为。而被告雨花区政府、雨花国土分局均否认组织、实施了涉案违章建筑的拆除行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定：“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施。”据此，在

本案争议焦点是本案被诉行政行为实施主体的认定以及诉讼请求是否具有事实和法律依据的问题。一、拆除原告房屋的主体认定。从查明的事实来看，黄强国户的合法房屋及违章建筑于2019年3月29日全部被强制拆除，其中1992年所建的面积为397.04平方米的房屋，雨花国土分局已下达限期腾地决定书，雨花区人民法院已下达了准许强制执行的裁定书，该房屋的整体拆除属于人民法院的强制执行行为，依法不属于人民法院行政诉讼的审查范围。对于黄强国户占地面积1016平方米、建筑总面积2197平方米的违章建筑，黄强国已初步举证证明该违章建筑于2019年3月29日被拆除，至于拆除行为的实施主体，黄强国并未明确举证证明，公安机关的

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘01行初383号原告黄强国，男，汉族，1950年12月27日出生，住长沙市雨花区。委托代理人李贵雄，湖南通程律师事务所律师。被告长沙市雨花区人民政府，住所地长沙市雨花区万家丽路与香樟路交汇处。法定代表人刘素月，区长。委托代理人王磊,长沙市雨花区黎托办事处副主任。委托代理人张洋菁，湖南湘达律师事务所律师。被告长沙市自然资源和规划局雨花区分局（原……