（2017）闽01行终391号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称行政诉讼法）第十二条第一款第（十一）项以及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十一条规定，公民、法人或者其他组织就土地、房屋等征收征用补偿协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。因本案诉讼系诸原告对被告龙田镇政府与第三人珍塘村委会于1999年3月1日签订的《用地协议书》请求确认无效而提起的，而现行行政诉讼法于2014年修订，自2015年5月1日起施行，本案所涉土地征用协议早在1999年3月1日签订，依据“法不溯及既往”原则，该协议不能适用修订后的行政诉讼法，故诸原告对现行行政诉讼法施行前形成的行政协议提起行政诉讼，法律依据不足，诸原告应依据当时的法律法规规定寻求司法救济。综上，原告的起诉不符合行政诉讼法第四十九条的规定，不属于行政诉讼受案范围，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定：驳回原告福清市龙田镇珍塘村第一、第二、第三、第三、第四、第五、第六、第七、第八、第九村民小组的起诉。上诉人福清市龙田镇珍塘村第一至第九村民小组不服一审裁定，向本院提起上诉称，一审法院违背“实体从旧，程序从新”的法律适用一般

根据《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称行政诉讼法）第十二条第一款第（十一）项以及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十一条规定，公民、法人或者其他组织就土地、房屋等征收征用补偿协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。因本案诉讼系诸原告对被告龙田镇政府与第三人珍塘村委会于1999年3月1日签订的《用地协议书》请求确认无效而提起的，而现行行政诉讼法于2014年修订，自2015年5月1日起施行，本案所涉土地征用协议早在1999年3月1日签订，依据“法不溯及既往”原则，该协议不能适用修订后的行政诉讼法，故诸原告对现行行政诉讼法施行前形成的行政协议提起行政诉讼，法律依据不足，诸原告应依据当时的

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽01行终391号上诉人(一审原告)福清市龙田镇珍塘村第一村民小组，住所地福清市龙田镇珍塘村。负责人施忠官，小组长。上诉人(一审原告)福清市龙田镇珍塘村第二村民小组，住所地福清市龙田镇珍塘村。负责人施木顺，小组长。上诉人(一审原告)福清市龙田镇珍塘村第三村民小组，住所地福清市龙田镇珍塘村。负责人施忠明，小组长。上诉人(一审原告)福清市龙田镇珍塘……