其他行政行为 （2017）最高法行申4551号

武宁县安乐林场全体林农的诉讼请求不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的行政诉讼案件受案范围，其提起的行政诉讼不符合起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、第五十一条第二款的规定作出裁定，对武宁县安乐林场全体林农的起诉，不予立案。二审法院认为，本案不属于人民法院行政诉讼受案范围，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定的起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定驳回上诉，维持一审裁定。武宁县安乐林场全体林农向本院申请再审，请求撤销一、二审裁定，确认武宁县林业局《关于安乐林场农民信访问题的回复》无效，判令武宁县政府限期批准并落实武宁县安乐林场全体林农关于恢复农民集体建制、成立安乐林村民委员会的行政许可申请事项。其申请再审的事实和理由为：(一）武宁县安乐林场全体林农提出的诉讼请求有实有据、合理合法。武宁县安乐林场全体林农于2016年1月向武宁县政府申请恢复农民集体建制，成立安乐林村民委员会，属于申请行政许可行为，而不属于法律意义上的信访行为。武宁县政府、武宁县林业局对其申请不予受理审查，属不作为、乱作为。（二）一、二审裁定

武宁县安乐林场全体林农的诉讼请求不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的行政诉讼案件受案范围，其提起的行政诉讼不符合起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、第五十一条第二款的规定作出裁定，对武宁县安乐林场全体林农的起诉，不予立案。二审法院认为，本案不属于人民法院行政诉讼受案范围，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定的起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定驳回上诉，维持一审裁定。武宁县安乐林场全体林农向本院申请再审，请求撤销一、二审裁定，确认武宁县林业局《关于安乐林场农民信访问题的回复》无效，判令武宁县政府限期批准并落实

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申4551号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：武宁县安乐林场全体林农。诉讼代表人：盛勇，男，1974年4月7日出生，汉族，住江西省九江市武宁县。诉讼代表人：朱澄荣，男，1969年3月9日出生，汉族，住江西省九江市武宁县。诉讼代表人：盛维国，男，1971年11月9日出生，汉族，住江西省九江市武宁县。诉讼代表人：朱澄洁，男，1952年……