（2016）苏06行终404号
裁判要旨
《中华人民共和国道路运输条例》第二条、第七条第三款、第四十条第一款的规定，县级道路运输管理机构对于辖区内行政相对人提出的从事机动车驾驶员培训业务的申请，经审查后，有权作出许可或不予许可的决定。原如皋市运输管理处作为县级道路运输管理机构，对昊铭驾培公司提出的交通行政许可申请具有审查并作出决定的职权。关于昊铭驾培公司在提出行政许可申请时是否提交了符合法定要求的土地出租合同的问题，《江苏省机动车驾驶人培训管理办法》第七条第二款规定，依照前款规定提出申请的，应当提交下列材料：……（四）教练场地土地使用权证书或者土地他项权利证明书；使用出租土地作为教练场地的，应当提交经备案的土地出租合同，出租期限不少于5年；……《江苏省机动车驾驶人培训管理办法》第七条第二款以不完全列举的方式对申请从事机动车驾驶人培训经营活动应当提交的材料作出明确规定，其中第（四）项规定申请人应提交教练场地土地使用权证书或者土地他项权利证明书；使用出租土地作为教练场地的，应当提交经备案的土地出租合同。本案中，昊铭驾培公司主张，其在申请时向原如皋市运输管理处提交了租地合同以及
摘要
《中华人民共和国道路运输条例》第二条、第七条第三款、第四十条第一款的规定，县级道路运输管理机构对于辖区内行政相对人提出的从事机动车驾驶员培训业务的申请，经审查后，有权作出许可或不予许可的决定。原如皋市运输管理处作为县级道路运输管理机构，对昊铭驾培公司提出的交通行政许可申请具有审查并作出决定的职权。关于昊铭驾培公司在提出行政许可申请时是否提交了符合法定要求的土地出租合同的问题，《江苏省机动车驾驶人培训管理办法》第七条第二款规定，依照前款规定提出申请的，应当提交下列材料：……（四）教练场地土地使用权证书或者土地他项权利证明书；使用出租土地作为教练场地的，应当提交经备案的
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏06行终404号上诉人（原审被告）如皋市交通运输综合执法大队（原如皋市运输管理处），住所地如皋市行政中心B区*楼。法定代表人陈建华，大队长。委托代理人唐幸炜，如皋市交通运输综合执法大队教导员。委托代理人许波华，江苏奔月律师事务所律师。上诉人（原审原告）如皋市昊铭驾驶员培训服务有限公司，住所地如皋市城北街道花园桥社区14组。法定代表人陈军，总经……