（2016）赣07行终60号

根据《信访条例》第十八条第一款“信访人采用走访形式提出信访事项的，应到有关机关设立或者指定的接待场所提出”的规定，中南海不是《信访条例》规定的法定走访接待场所。原告因对有关部门就其提出的控告、信访事项作出的答复不服，于2015年7月25日到该地区信访，扰乱了该地区的正常秩序，其行为不符合《信访条例》的规定，属于扰乱公共秩序的行为，并属于因实施类似行为六个月内曾受过治安管理处罚后再次实施的行为。被告依照法定程序，根据治安处罚法第二十三条第一款第（二）项、第二十条第（四）项的规定，对原告作出行政拘留十日的[2015]0485号决定书，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，符合法定程序。原告认为其系正常信访、被告作出的[2015]0485号决定书认定事实与实际不符、裁决结果与法律相悖、违反法定程序，要求确认该决定书违法，撤销该决定书的诉称理由及诉讼请求，与查证的事实和法律规定不符，不予支持。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三条、第四条的规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯人身权、财产权的，受害人有取得赔偿的权利。本案被告对原告作出的行政处罚决定合法，原告要求被告进行国家赔偿的诉讼请求

根据《信访条例》第十八条第一款“信访人采用走访形式提出信访事项的，应到有关机关设立或者指定的接待场所提出”的规定，中南海不是《信访条例》规定的法定走访接待场所。原告因对有关部门就其提出的控告、信访事项作出的答复不服，于2015年7月25日到该地区信访，扰乱了该地区的正常秩序，其行为不符合《信访条例》的规定，属于扰乱公共秩序的行为，并属于因实施类似行为六个月内曾受过治安管理处罚后再次实施的行为。被告依照法定程序，根据治安处罚法第二十三条第一款第（二）项、第二十条第（四）项的规定，对原告作出行政拘留十日的[2015]0485号决定书，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，符合法定程序。原告认为其系正常

江西省赣州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）赣07行终60号上诉人（原审原告）肖学盛，男，1971年9月3日生，汉族，江西兴国县人，住兴国县。被上诉人（原审被告）兴国县公安局。法定代表人陈应庭，该局局长。行政机关负责人出庭应诉人员罗国，该局副局长。委托代理人刘志华，该局法制大队民警。委托代理人王春谷，该局治安大队民警。上诉人肖学盛因治安行政处罚一案，不服兴国县人民法院于2015年12月2……