行政复议 （2018）最高法行申8502号

本案的焦点问题是，本案应当由哪一个中级人民法院行使管辖权。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条第一款的规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。本案中，田月明对河北省唐山市人民政府的批准行为及被诉复议决定不服，向人民法院提起行政诉讼，作出原行政行为的行政机关和复议机关所在地中级人民法院都有管辖权，即唐山市中级人民法院和石家庄市中级人民法院对本案都有管辖权。但根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十一条的规定，两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。据此，虽然田月明就本案可以选择向唐山市中级人民法院或者石家庄市中级人民法院提起诉讼，但田月明在向石家庄市中级人民法院提起本案诉讼前，已就河北省唐山市人民政府的批准行为向唐山市中级人民法院提起诉讼，故本案依法应由最先立案的唐山市中级人民法院管辖。一审裁定驳回田月明的起诉，结果并无不当。二审裁定驳回上诉、维持原裁定，亦无不当。因本案尚未进入实体审理阶段，一、二审法院对河北省人

本案的焦点问题是，本案应当由哪一个中级人民法院行使管辖权。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条第一款的规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。本案中，田月明对河北省唐山市人民政府的批准行为及被诉复议决定不服，向人民法院提起行政诉讼，作出原行政行为的行政机关和复议机关所在地中级人民法院都有管辖权，即唐山市中级人民法院和石家庄市中级人民法院对本案都有管辖权。但根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十一条的规定，两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申8502号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：田月明，男，1950年10月9日出生，汉族，住河北省唐山市路北区。 再审被申请人：（一审被告、二审被上诉人）：河北省人民政府，住所地：河北省石家庄市裕华东路113号。 法定代表人：许勤，省长。 再审被申请人：（一审被告、二审被上诉人）：河北省唐山市人民政府，住所地：河北省唐山市路北……