（2017）豫01行终168号

一、《中华人民共和国大气污染防治法》第五条第一款规定,县级以上人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。因此，巩义市环保局具有认定车辆是否为黄标车的法定职权。二、《大气污染防治行动计划》明确到2017年基本淘汰全国范围的黄标车，推进黄标车淘汰是国家既定的工作部署。巩政办〔2014〕36号文件明确黄标车是指排放水平低于国家第一阶段机动车排放标准的汽油车和国家第三阶段机动车排放标准的柴油车。这与国家环境保护部、国家发展和改革委员会、公安部、财政部、交通运输部、商务部《关于印发2014年黄标车及老旧车淘汰工作实施方案的通知》（环发〔2014〕130号）和河南省人民政府办公厅《关于印发河南省淘汰黄标车工作方案的通知》（豫政办〔2014〕125号）文件中关于黄标车的定义是一致的。三、被上诉人经查询环保部机动车环保网，确定案涉车辆的排放标准为国家规定的第二阶段排放标准的轻型柴油车，于2016年8月8日对上诉人做出关于案涉车辆定为黄标车一事的回复，事实清楚，适用标准并无不当；案涉车辆正常年审，通过了环保检测和安全监测，这仅说明机动车排放污染物检验合格，并不能证明该车辆不是黄标车，是否为

一、《中华人民共和国大气污染防治法》第五条第一款规定,县级以上人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。因此，巩义市环保局具有认定车辆是否为黄标车的法定职权。二、《大气污染防治行动计划》明确到2017年基本淘汰全国范围的黄标车，推进黄标车淘汰是国家既定的工作部署。巩政办〔2014〕36号文件明确黄标车是指排放水平低于国家第一阶段机动车排放标准的汽油车和国家第三阶段机动车排放标准的柴油车。这与国家环境保护部、国家发展和改革委员会、公安部、财政部、交通运输部、商务部《关于印发2014年黄标车及老旧车淘汰工作实施方案的通知》（环发〔2014〕130号）和河南省人民政府办公厅《关于印发河

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫01行终168号上诉人（原审原告）魏姗姗，女，汉族，1985年6月15日出生，住巩义市。委托代理人张亚宾,男，汉族，1984年3月4日出生，住巩义市。被上诉人（原审被告）巩义市环境保护局,住所地巩义市紫荆路127号。法定代表人赵寿涛，局长。委托代理人翟松峰，巩义市环境保护局气尾科科长。委托代理人巴均瑞，河南永峰律师事务所律师。上诉人魏姗姗因诉……