（2016）苏08行终159号

根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款规定，申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。被告淮安市规划局作为本市城市规划行政主管部门，对本规划区内建设单位提出的建设项目规划许可申请，有权根据相关法律法规的规定，对申请人提交的相关材料进行审核，并决定是否核发建设用地规划许可证，行政相对人及利害关系人不服的，有权提起行政诉讼。原告王志龙作为涉案建设用地规划许可证规划范围内的居民，对规划许可行为不服，有权提起行政诉讼。根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条第二款以及《江苏省城乡规划条例》第三十五条第一款的规定，以出让方式提供国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地出让合同后，建设单位应当持建设项目批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县城乡规划主管部门提出申请，城市、县城乡规划主管部门审核相关材料，核发建设用地规划许可证。第三人经济适用房公司向被告淮安市规划局提交“渔滨人家”项目核准文件（淮发改核字[2015]19号）以及《国有建设用地使用权出让合同》（编号：3208012015CR0408）等材料，申请办理“渔滨人家”项目建设

根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款规定，申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。被告淮安市规划局作为本市城市规划行政主管部门，对本规划区内建设单位提出的建设项目规划许可申请，有权根据相关法律法规的规定，对申请人提交的相关材料进行审核，并决定是否核发建设用地规划许可证，行政相对人及利害关系人不服的，有权提起行政诉讼。原告王志龙作为涉案建设用地规划许可证规划范围内的居民，对规划许可行为不服，有权提起行政诉讼。根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条第二款以及《江苏省城乡规划条例》第三十五条第一款的规定，以出让方式提供国有土地使用权的建设项目，在

江苏省淮安市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏08行终159号上诉人（一审原告）王志龙,男,汉族,1974年12月30日出生，农民，住淮安市淮安区。被上诉人（一审被告）淮安市规划局,住所地淮安市生态新城福地路1号。法定代表人何流，该局局长。委托代理人李森，该局法规处处长。委托代理人王兆平，江苏腾泽律师事务所律师。一审第三人淮安市淮安区经济适用房开发有限公司，住所地淮安市淮安区东长街北段西……