房屋拆迁管理（拆迁） （2020）苏13行终88号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人们法院提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”根据上述规定，当事人认为行政行为侵犯合法权益的才能提起行政诉讼。而本案中，上诉人许彩传与被上诉人花庄居委会签订了《农村土地流转承包合同》，系平等的民事主体之间对权利义务进行的约定，上诉人与被上诉人均应遵循合同约定。根据查明的事实，被上诉人认为上诉人所承包的土地系一般农用地，只能用于种植，而上诉人建造养殖大棚的行为违反了双方对于土地用途的约定，故而依据合同约定对上诉人的大棚进行拆除。被上诉人的拆除行为系依承包合同而实施，并非行政行为，不属于行政诉讼受案范围。故上诉人提起本案诉讼不符合法律规定。原审裁定驳回上诉人的起诉正确。上诉人上诉理由不能成立，对其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人们法院提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”根据上述规定，当事人认为行政行为侵犯合法权益的才能提起行政诉讼。而本案中，上诉人许彩传与被上诉人花庄居委会签订了《农村土地流转承包合同》，系平等的民事主体之间对权利义务进行的约定，上诉人与被上诉人均应遵循合同约定。根据查明的事实，被上诉人认

江苏省宿迁市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）苏13行终88号 上诉人（原审原告）许彩传，男，1968年6月2日出生，××族，住泗洪县。 上诉人（原审原告）许翠兰，女，1968年3月15日出生，××族，住址同上。 被上诉人（原审被告）泗洪县大楼街道花庄居民委员会，住所地泗洪县大楼街道花庄新苑小区。 法定代表人曾兵，该居委会主任。 上诉人许……