司法行政管理（司法行政） （2019）冀06行终255号

《司法鉴定执业活动投诉处理办法》（中华人民共和国司法部令第144号）第四条规定：“投诉人应当自知道或者应当知道被投诉人鉴定活动侵犯其合法权益之日起三年内，向司法行政机关投诉。法律另有规定的除外。”张文林投诉的鉴定行为发生在2014年6月12日，在此之后对同一伤残的鉴定时间发生在2015年2月16日，因此，即便张文林在第二次鉴定时知道第一次鉴定活动侵犯其合法权益，其于2019年7月16日向高阳县司法局递交投诉申请，也已经超过三年的投诉期限。张文林主张，其投诉的鉴定活动发生在2014年6月12日，应当适用当时的《司法鉴定执业活动投诉处理办法》（中华人民共和国司法部令123号），根据当时的规定，并无对投诉期限的限制。本院认为，《司法鉴定执业活动投诉处理办法》（中华人民共和国司法部令第144号）中规定投诉期限，一是为了更好的督促投诉人行使投诉权，二是鉴定活动结束后时间过长，增加对鉴定活动监管的难度。本案中，张文林投诉的鉴定活动发生在2014年，在此之后距离张文林的投诉，已经有5年时间，张文林的投诉行为，已经属于怠于行使个人权利。因此，结合《司法鉴定执业活动投诉处理办法》（中华人民共和国司法部令

《司法鉴定执业活动投诉处理办法》（中华人民共和国司法部令第144号）第四条规定：“投诉人应当自知道或者应当知道被投诉人鉴定活动侵犯其合法权益之日起三年内，向司法行政机关投诉。法律另有规定的除外。”张文林投诉的鉴定行为发生在2014年6月12日，在此之后对同一伤残的鉴定时间发生在2015年2月16日，因此，即便张文林在第二次鉴定时知道第一次鉴定活动侵犯其合法权益，其于2019年7月16日向高阳县司法局递交投诉申请，也已经超过三年的投诉期限。张文林主张，其投诉的鉴定活动发生在2014年6月12日，应当适用当时的《司法鉴定执业活动投诉处理办法》（中华人民共和国司法部令123号），根据当时的规定，并无

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)冀06行终255号上诉人（原审原告）张文林，男，汉族，1965年7月8日出生，住河北省保定市高阳县。委托代理人罗素英，女，汉族，1963年5月3日出生，住河北省保定市高阳县，系张文林之妻。委托代理人齐晓和，保定市莲池区邵楠法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）高阳县司法局，住所地河北省保定市高阳县正阳路66号。法定代表人王晓东，该局局长。委……