（2015）通中行终字第00114号

关于两上诉人要求南通城建局对汇达广场工程质量进行重新核验的理由是否成立的问题，对此问题可以从以下方面进行分析并得出结论：首先，《城市房地产开发经营管理条例》调整的是房地产开发经营活动，而非业主的装饰装修行为。《城市房地产开发经营管理条例》第一条规定，为了规范房地产开发经营行为，加强对城市房地产开发经营活动的监督管理，促进和保障房地产业的××发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定，制定本条例。由此可见，《城市房地产开发经营管理条例》调整的是房地产开发经营行为，是对房地产开发企业在房地产开发经营活动中的行为进行的监督和管理。《住宅室内装饰装修管理办法》第五条第（一）项规定，住宅室内装饰装修活动，禁止未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构。《建设工程质量管理条例》第六十九条规定，违反本条例规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款。有前款所列行为，造成损失的，依法

关于两上诉人要求南通城建局对汇达广场工程质量进行重新核验的理由是否成立的问题，对此问题可以从以下方面进行分析并得出结论：首先，《城市房地产开发经营管理条例》调整的是房地产开发经营活动，而非业主的装饰装修行为。《城市房地产开发经营管理条例》第一条规定，为了规范房地产开发经营行为，加强对城市房地产开发经营活动的监督管理，促进和保障房地产业的××发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定，制定本条例。由此可见，《城市房地产开发经营管理条例》调整的是房地产开发经营行为，是对房地产开发企业在房地产开发经营活动中的行为进行的监督和管理。《住宅室内装饰装修管理办法》第五条第（一）项规定，住宅室内

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）通中行终字第00114号上诉人（原审原告）姜博。上诉人（原审原告）南通航姆国际船舶代理有限公司，住所地南通市崇川区濠滨花园21幢01室。法定代表人成江元，董事长。两上诉人委托代理人陈刚，江苏晨刚律师事务所律师。两上诉人委托代理人徐婧，江苏晨刚律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）南通市城乡建设局，住所地南通市工农南路150号。法定代表人马建明……