（2017）粤14行初23号

本案争议焦点是原告黄忠宏对被告兴宁市人民政府核发给第三人兴宁市刁坊供销社的兴府国用（97）字第0010459/142××××1003号《国有土地使用证》是否具有提起行政诉讼的原告主体资格。经查，原告自2010年4月22日与案外人黄小荣、刁燕飞签订《旧门店转让合同》后，一直未办理刁坊镇正街45、46号店铺所涉土地及房产的产权过户登记手续。根据《中华人民共和国物权法》第九条第一款关于“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外”的规定，原告黄忠宏虽然是刁坊镇正街45、46号店铺的实际使用人，但其在未办理过户登记手续或经生效法律文书确认的情况下，其并不享有刁坊镇正街45、46号店铺的所有权。故原告不具备提起本案诉讼的原告主体资格，依法应裁定驳回其起诉。据此，依照最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（十）项的规定，裁定如下：驳回原告黄忠宏的起诉。案件受理费50元，予以退还。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于广东省高级人民法院。审

本案争议焦点是原告黄忠宏对被告兴宁市人民政府核发给第三人兴宁市刁坊供销社的兴府国用（97）字第0010459/142××××1003号《国有土地使用证》是否具有提起行政诉讼的原告主体资格。经查，原告自2010年4月22日与案外人黄小荣、刁燕飞签订《旧门店转让合同》后，一直未办理刁坊镇正街45、46号店铺所涉土地及房产的产权过户登记手续。根据《中华人民共和国物权法》第九条第一款关于“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外”的规定，原告黄忠宏虽然是刁坊镇正街45、46号店铺的实际使用人，但其在未办理过户登记手续或经生效法律文书确认的情况

广东省梅州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤14行初23号原告黄忠宏，男，汉族，1962年10月16日出生，住址：兴宁市。委托代理人李桂香，女，汉族，1963年12月10日出生，住址：兴宁市。系原告黄忠宏之妻。被告兴宁市人民政府，地址：兴宁市兴城中山东路1号。法定代表人丘孝东，市长。委托代理人曾荣松，广东广兴律师事务所律师。委托代理人刘庆中，兴宁市国土资源局工作人员。第三人兴宁市刁坊供……