（2017）晋03行终10号

2012年阳泉市城市出租汽车更新时，阳泉市交通运输局制定城市出租汽车更新实施方案，其中规定：所定车型及客运附属设施实行公开招标，具体要求按招标文件规定执行。市交通运输局主管全市城市出租汽车工作，委托市出租汽车管理处具体负责全市出租汽车行业的管理工作。对于GPS卫星定位装置的选择有专门的工作组进行招标谈判。被告作为具体实施出租汽车管理工作的单位，负责出租行业的日常监管。原告第一项诉讼请求是“替出租车选择符合国家要求，能有效保证人身安全、具有行车记录功能的应急报警上传图像的卫星定位装置”，对于GPS卫星定位装置的选择，是由招标工作组决定的，被告并无决策权，且该事项并非被告的法定职责。故原告该项诉求不予支持。原告第二项诉求是“公布收取的出租车经营权使用费的资金使用情况”，因该诉求与第一项诉求属不同种类的行政行为，故该请求不能在本案中一并审理，应另行处理。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告葛海斌的诉讼请求。一审判决送达后，葛海斌以原审判决认定的事实不清，适用法律错误为由提出上诉，认为：阳泉市出租汽车管理处具有指导全市出租汽车运输安全管理工作。国家在卫星定位的标

2012年阳泉市城市出租汽车更新时，阳泉市交通运输局制定城市出租汽车更新实施方案，其中规定：所定车型及客运附属设施实行公开招标，具体要求按招标文件规定执行。市交通运输局主管全市城市出租汽车工作，委托市出租汽车管理处具体负责全市出租汽车行业的管理工作。对于GPS卫星定位装置的选择有专门的工作组进行招标谈判。被告作为具体实施出租汽车管理工作的单位，负责出租行业的日常监管。原告第一项诉讼请求是“替出租车选择符合国家要求，能有效保证人身安全、具有行车记录功能的应急报警上传图像的卫星定位装置”，对于GPS卫星定位装置的选择，是由招标工作组决定的，被告并无决策权，且该事项并非被告的法定职责。故原告该项诉求

山西省阳泉市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)晋03行终10号上诉人(原审原告)葛海斌，男，1983年11月11日出生，汉族，晋××××出租汽车驾驶员，现住阳泉市城区。被上诉人(原审被告)阳泉市出租汽车管理处，住所地：阳泉市洪城路*号。法定代表人王永昌，职务处长。委托代理人赵晨，山西君衡律师事务所律师。原审原告葛海斌要求原审被告阳泉市出租汽车管理处履行法定职责一案，已由阳泉市城区人民法院作……