（2014）青行终字第178号

本案争议焦点问题是被告做出批准青四拆许字（2010）第6号《房屋拆迁许可证》延期至2013年11月29日的行政行为是否合法的法律适用问题。本案所涉拆迁项目发生在2010年11月，按照国务院《国有土地上房屋上征收与补偿条例》第三十五条的规定，关于拆迁许可证延长拆迁期限的问题，国务院2001年6月13日公布实施的《城市房屋拆迁管理条例》第九条和《山东省城市房屋拆迁管理条例》第十四条均做出不同内容的规定。按照立法法的上位法优于下位法的法律适用规则，本案当适用上位法，即国务院2001年6月13日公布实施的《城市房屋拆迁管理条例》第九条的规定。本案第三人于2010年11月29日、2011年11月10日，均是在拆迁期限届满15日前向被告提出延期申请，被告亦在规定期限内做出批准同意延长期限至2013年11月29日的行政行为，符合国务院《城市房屋拆迁管理条例》第九条的规定。原告主张被告批准方式违法、应将延期决定予以公示公告没有法律依据，不予采纳。综上诉述，被告做出批准青四拆许字（2010）第6号房屋拆迁许可证期限延长至2013年11月29日的行政行为符合法律规定，原告所诉理由不能成立，法院不予采纳。依

本案争议焦点问题是被告做出批准青四拆许字（2010）第6号《房屋拆迁许可证》延期至2013年11月29日的行政行为是否合法的法律适用问题。本案所涉拆迁项目发生在2010年11月，按照国务院《国有土地上房屋上征收与补偿条例》第三十五条的规定，关于拆迁许可证延长拆迁期限的问题，国务院2001年6月13日公布实施的《城市房屋拆迁管理条例》第九条和《山东省城市房屋拆迁管理条例》第十四条均做出不同内容的规定。按照立法法的上位法优于下位法的法律适用规则，本案当适用上位法，即国务院2001年6月13日公布实施的《城市房屋拆迁管理条例》第九条的规定。本案第三人于2010年11月29日、2011年11月10日，

山东省青岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）青行终字第178号上诉人（一审原告）：郑敦环，青岛市四方区华清工贸总公司退休职工。委托代理人：郑昆被上诉人（一审被告）：青岛市市北区房屋征收安置管理办公室。法定代表人：李成，职务主任。委托代理人：朱鹏、张奕，山东诚功律师事务所律师被上诉人（一审第三人）：青岛东昊房地产开发有限责任公司。法定代表人：袁涛，职务董事长。委托代理人：李波。委托代理人：……