（2017）苏09行终138号

被告作为本行政区域的人力资源和社会保障行政主管部门，具备为企业职工办理退休审批的法定职权和职责。《国务院关于工人退休退职的暂行办法》第一条规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满十年的应该退休。1999年3月9日劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》规定，从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满10年。本案中，原告提供的证人证言以及考勤记录，能够证实原告在市水泥厂车间从事四班三运转工作岗位的事实，但并不能证实原告在特殊工种岗位工作并已满10年的事实，故被告答复不能为原告办理特殊工种提前退休手续，并无不当。原告等人向被告提起履行法定职责申请后，被告进行了简明答复并将2015年11月16日的信访答复作为附件，其不予批准原告办理特殊工种提前退休手续的意思表示具体明确，应该认定被告针对原告提起的申请进行了答复。原告提起要求被告履行批准其提前退休的法定职责，在目前条件下缺乏事实根据和法律依据。综上，依照《中华人民共

被告作为本行政区域的人力资源和社会保障行政主管部门，具备为企业职工办理退休审批的法定职权和职责。《国务院关于工人退休退职的暂行办法》第一条规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满十年的应该退休。1999年3月9日劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》规定，从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满10年。本案中，原告提供的证人证言以及考勤记录，能够证实原告在市水泥厂车间从事四班三运转工作岗位的事实，但并不能证实原告

江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏09行终138号上诉人（原审原告）顾某某，女，1970年5月27日生，汉族，居民，住盐城市亭湖区。委托代理人华某某，盐城市大洋法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）盐城市人力资源和社会保障局，住所地在盐城市东进中路88号。法定代表人王某，该局局长。委托代理人王某，该局工作人员。委托代理人路某某，江苏国磊律师事务所律师。上诉人顾某某诉盐城市……