（2014）合行终字第00157号

本案争议的焦点问题有：一、本案应如何定性。二、被举报的巢湖百大购物中心是否有违法行为，是否应该给予行政处罚。三、巢湖市市监局作出的移送决定是否符合法律规定，程序是否合法。一、关于本案定性及适用法律问题。百大购物中心销售的“智仁牌紫云英蜂蜜膏和洋槐蜂蜜膏”标注的“智仁及图形”商标为广西著名商标，但该注册商标核定使用的主要商品或服务范围包括“麦片、蜂蜜”，并不包括“蜂蜜膏”，被告巢湖市市监局认定本起案件属于商品标注内容涉嫌违法定性准确。国家工商行政管理总局《关于商品包装物广告监管有关问题的通知》规定，商品包装中，除该类商品国家标准要求必须标注的事项以外的文字、图形、画面等，符合商业广告特征的，可以适用《》规定进行规范和监管，而《广告法》并未对上诉人举报所涉内容设定销售者责任，因此，对巢湖百大购物中心进行处罚没有依据。二、《中华人民共和国广告法》第四条规定，“广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者”。第三十七条规定，“利用广告对商品或者服务作虚假宣传的，由广告监督管理机关责令广告主停止发布，……；对负有责任的广告经营者、广告发布者没收广告费用，并处广告费用一

本案争议的焦点问题有：一、本案应如何定性。二、被举报的巢湖百大购物中心是否有违法行为，是否应该给予行政处罚。三、巢湖市市监局作出的移送决定是否符合法律规定，程序是否合法。一、关于本案定性及适用法律问题。百大购物中心销售的“智仁牌紫云英蜂蜜膏和洋槐蜂蜜膏”标注的“智仁及图形”商标为广西著名商标，但该注册商标核定使用的主要商品或服务范围包括“麦片、蜂蜜”，并不包括“蜂蜜膏”，被告巢湖市市监局认定本起案件属于商品标注内容涉嫌违法定性准确。国家工商行政管理总局《关于商品包装物广告监管有关问题的通知》规定，商品包装中，除该类商品国家标准要求必须标注的事项以外的文字、图形、画面等，符合商业广告特征的，可以

安徽省合肥市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）合行终字第00157号上诉人（一审原告）：韦邦保，巢湖市银屏小学退休教师。委托代理人：蒋飞亮，男，1976年12月出生，汉族，无业。被上诉人（一审被告）：巢湖市市场监督管理局。法定代表人：周元林，局长。委托代理人：丁明峰。委托代理人：何光辉。上诉人韦邦保因诉巢湖市市场监督管理局（以下简称巢湖市市监局）行政决定不服巢湖市人民法院（2014）巢行初……