（2015）二中行终字第53号

根据《信访条例》第二条的规定，信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。本案中，原告采用书信的形式向被告反映情况，提出查处违法拆迁行为的请求，且原告又以同样的申请事项及申请理由采用书信的形式向天津市公安局提出查处违法拆迁行为的投诉请求，符合信访投诉的情形。因此，被告在收到天津市公安局转送的信件承办单及原告反映问题的信件后，按照信访流程进行登记并转由属地军粮城派出所进行处理的行为并无不当。另，被告提供的天津市东丽区人民政府军粮城街道办事处出具的《关于张兰侠拆迁情况的说明》亦证明原告申请查处的事项不属于被告的职权范围，其反映的实质问题涉及政府拆迁行为，属于《信访条例》第十四条第二款规定的“依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求”，且原告张兰侠诉被告天津市东丽区人民政府军粮城街道办事处确认强拆行为违法的案件已于2014年12月3日予以立案。综上，原告认为被告收到原告的查处申请后未作任何答复属于行政不作为，实质上是对于被告办理信访事项过程

根据《信访条例》第二条的规定，信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。本案中，原告采用书信的形式向被告反映情况，提出查处违法拆迁行为的请求，且原告又以同样的申请事项及申请理由采用书信的形式向天津市公安局提出查处违法拆迁行为的投诉请求，符合信访投诉的情形。因此，被告在收到天津市公安局转送的信件承办单及原告反映问题的信件后，按照信访流程进行登记并转由属地军粮城派出所进行处理的行为并无不当。另，被告提供的天津市东丽区人民政府军粮城街道办事处出具的《关于张兰侠拆

天津市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）二中行终字第53号上诉人（原审原告）张兰侠。委托代理人王××，北京京平律师事务所律师。委托代理人陶××。被上诉人（原审被告）天津市公安局东丽分局，住所地天津市东丽区津塘二线商贸城东500米。法定代表人于大端，局长。委托代理人巴××。委托代理人刘××。上诉人张兰侠要求确认被上诉人天津市公安局东丽分局不履行查处法定职责违法一案，天津市东丽区人民法院2……