（2015）宿中行终字第00094号

依据国务院令第648号《个体工商户条例》第三条之规定，县、自治县、不设区的市、市辖区工行政管理部门为个体工商户的登记机关（以下简称登记机关）。本案中，埇桥区市场监管局进行个体工商户登记是其法定职权。依据《个体工商户登记办法》第十四条之规定，申请个体工商户登记，应当提交下列文件：（一）申请人签署的个体工商户注册登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）经营场所证明；（四）国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。本案中，陈振提交了其签署的个体工商户注册登记申请书、身份证、房屋租赁合同及商品房买卖合同复印件。埇桥区市场监管局经登记审核，向陈振颁发个体工商户营业执照，许可陈振经营理发服务行业，该登记行为事实清楚，程序合法，适用法律法规正确。赵艳提交的证据不能证明陈振对房屋租赁合同进行伪造。埇桥区市场监管局未尽到审查义务，故其请求确认埇桥区市场监管局向陈振颁发营业执照行政行为无效的理由不足。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回赵艳的诉讼请求。赵艳不服，提起上诉。赵艳上诉称：埇桥区市场监管局在为陈振办理工商登记时，未尽到谨慎审查的义务，陈振向埇桥区市场监管局提供的经营场所证明，

依据国务院令第648号《个体工商户条例》第三条之规定，县、自治县、不设区的市、市辖区工行政管理部门为个体工商户的登记机关（以下简称登记机关）。本案中，埇桥区市场监管局进行个体工商户登记是其法定职权。依据《个体工商户登记办法》第十四条之规定，申请个体工商户登记，应当提交下列文件：（一）申请人签署的个体工商户注册登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）经营场所证明；（四）国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。本案中，陈振提交了其签署的个体工商户注册登记申请书、身份证、房屋租赁合同及商品房买卖合同复印件。埇桥区市场监管局经登记审核，向陈振颁发个体工商户营业执照，许可陈振经营理发服务行业，该登记行为

安徽省宿州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）宿中行终字第00094号上诉人（原审原告）：赵艳，女，1981年8月20日出生，汉族，居民，住宿州市埇桥区。委托代理人：王成，安徽君光律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：宿州市埇桥区市场监督管理局，住所地宿州市。法定代表人：赵德省，局长。委托代理人：张怀州，安徽拂晓律师事务所律师。原审第三人：陈振，男，1986年2月16日出生，汉族，居民，现……