房屋拆迁管理(拆迁) (2021)黔04行终20号
裁判要旨
本案争议的焦点是黄果树管委会作出的限期拆除决定是否合法。《风景名胜区条例》第四条规定:“风景名胜区所在地县级以上地方人民政府设置的风景名胜区管理机构,负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作。”本案中,根据长春建工勘测规划设计有限公司作出的勘测定界图技术报告,可以认定王文谷修建的房屋在黄果树风景名胜区总体规划范围内,部分房屋侵占三级保护区。故案涉房屋所在地属于风景名胜区,黄果树管委会有权管理案涉房屋。上诉人王文谷辩称风景名胜区总体规划范围不能等同于《风景名胜区条例》第二条规定的风景名胜区,黄果树管委会不具有查处职权,实则是对风景名胜区的误解。纳入风景名胜区总体规划范围的区域,应认定属于风景名胜区。《风景名胜区条例》第二十八条第一款规定:“在风景名胜区内从事本条例第二十六条、第二十七条禁止范围以外的建设活动,应当经风景名胜区管理机构审核后,依照有关法律、法规的规定办理审批手续。”第四十一条规定:“违反本条例的规定,在风景名胜区内从事禁止范围以外的建设活动,未经风景名胜区管理机构审核的,由风景名胜区管理机构责令停止建设、限期拆除,对个人处2万元以上5万元以下的罚款,对单位处20万元以上50
摘要
本案争议的焦点是黄果树管委会作出的限期拆除决定是否合法。《风景名胜区条例》第四条规定:“风景名胜区所在地县级以上地方人民政府设置的风景名胜区管理机构,负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作。”本案中,根据长春建工勘测规划设计有限公司作出的勘测定界图技术报告,可以认定王文谷修建的房屋在黄果树风景名胜区总体规划范围内,部分房屋侵占三级保护区。故案涉房屋所在地属于风景名胜区,黄果树管委会有权管理案涉房屋。上诉人王文谷辩称风景名胜区总体规划范围不能等同于《风景名胜区条例》第二条规定的风景名胜区,黄果树管委会不具有查处职权,实则是对风景名胜区的误解。纳入风景名胜区总体规划范围的区域,应认定属于风景名胜
正文(节选)
贵州省安顺市中级人民法院行 政 判 决 书(2021)黔04行终20号上诉人(原审原告)王文谷,女,1979年11月10日生,布依族,住贵州省镇宁布依族苗族自治县。被上诉人(原审被告)黄果树旅游区管理委员会,住所地贵州省安顺市黄果树风景名胜区管理委员会。法定代表人汪贤勇,主任。委托代理人王季玲,贵州同舆律师事务所律师。委托代理人罗宽,贵州同舆律师事务所实习律师。上诉人王文谷因与被上诉人黄果树旅游区……