（2012）浙衢行初字第1号

被告作为县级人民政府，负有对依法取得农村集体土地承包权的农户统一发放土地承包经营权证的法定职责。但公民、法人或者其他组织对行政机关具体行政行为不服，提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉期限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条、《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关拒绝、拖延履行法定职责或不予答复，且未告知诉权或者起诉期限的，公民、法人或者其他组织应当在知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日3个月内提起行政诉讼，但距离知道或者应当知道行政机关拒绝履行或行政机关履行职责期限届满之日起最长不得超过2年。原告祝志全1998年在所在村第二轮土地承包过程中承包了集体土地，并自认在1998年12月16日参加所在村民小组户主会议至1999年3月31日发包方衢县横路乡横路村经济合作社在原告户《浙江省农村集体土地承包权证审批表》上签字盖章期间，与发包方签订了土地承包合同。原告自签订承包合同之日起，应当知道所承包土地需要取得承包权证但实际未取得的事实，对行政机关未履行颁发承包权证法定职责行为应当知情，并应

被告作为县级人民政府，负有对依法取得农村集体土地承包权的农户统一发放土地承包经营权证的法定职责。但公民、法人或者其他组织对行政机关具体行政行为不服，提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉期限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条、《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关拒绝、拖延履行法定职责或不予答复，且未告知诉权或者起诉期限的，公民、法人或者其他组织应当在知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日3个月内提起行政诉讼，但距离知道或者应当知道行政机关拒绝履行或行政机关履行职责期限届满之日起最长不得超过

浙江省衢州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2012）浙衢行初字第1号原告祝志全。委托代理人朱全有。被告衢州市衢江区人民政府。法定代表人鲍秀英。委托代理人季根寿。委托代理人沈雪祥。原告祝志全因要求被告衢州市衢江区人民政府（以下简称衢江区政府）履行土地行政登记法定职责一案，于2012年7月3日向本院提起行政诉讼。本院于2012年7月3日受理后，于2012年7月8日向被告衢江区政府送达了起诉状副本及应……