（2016）豫13行初297号

（一）1985年赵青山卖地与宋建克由李留柱执笔的《立转让房场契约》为本案核心证据。（2013）方证民字第310、321、323、324号公证书均证明《立转让房场契约》所述土地转让之事属实，（2014）方证民字第777号公证书中李留柱表明复印件与本人执笔写的原件相符。1962年赵青山从韦国甫处买地的《立卖房产地基文约》显示东至崖头底，而根据2013年7月17日对虎国顺、周金山、李文奇的询问和2013年7月19日对周国军的询问，均表述宋建克房场东边是个慢坡，坡底有井，再东是九组菜地；这几份笔录相互印证，足以证实崖头底位于第九组土地西边。《立转让房场契约》显示的所卖之地东至第九组。可见，1985年赵青山卖房场给宋建克之时，对第九组土地交界处以西的土地已全部转让。方政处（2015）01号处理决定确定该争议土地使用权不属于赵玉青的主要证据确实充分。（二）方政处（2015）01号处理决定认为方城县城关镇顺城关九组转让土地给非农业户口居民刘黎明，刘黎明转让该争议土地给孟广宇，两次转让行为均发生在《中华人民共和国土地管理法》颁布实施之后，未经依法批准属非法转让；故确定该争议土地使用权不属于孟广宇认定的

（一）1985年赵青山卖地与宋建克由李留柱执笔的《立转让房场契约》为本案核心证据。（2013）方证民字第310、321、323、324号公证书均证明《立转让房场契约》所述土地转让之事属实，（2014）方证民字第777号公证书中李留柱表明复印件与本人执笔写的原件相符。1962年赵青山从韦国甫处买地的《立卖房产地基文约》显示东至崖头底，而根据2013年7月17日对虎国顺、周金山、李文奇的询问和2013年7月19日对周国军的询问，均表述宋建克房场东边是个慢坡，坡底有井，再东是九组菜地；这几份笔录相互印证，足以证实崖头底位于第九组土地西边。《立转让房场契约》显示的所卖之地东至第九组。可见，1985年赵

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫13行初297号原告赵玉青。委托代理人张勃，河南赫奕律师事务所律师。委托代理人赛歌。被告方城县人民政府。法定代表人康连星，任县长。委托代理人李红晓，方城县国土资源局工作人员。委托代理人邵一，方城县国土资源局工作人员。被告南阳市人民政府。法定代表人程志明，任市长。委托代理人贺冠斐，南阳市人民政府法制办工作人员。第三人孟广宇。委托代理人吴大勇，河……