其他（公安） （2019）沪03行终620号

被上诉人虹口公安分局依法具有作出被诉行政处罚决定的行政职权。《治安管理处罚法》第七十二条第(三)项规定，吸食、注射毒品的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。本案中，在案证据材料反映，公安机关检测出上诉人柯向锋的毛发中存在甲基苯丙胺成分，上诉人虽否认有吸毒行为，但并无相反证据予以证明，且在原审法院同意对上诉人留存样品进行重新鉴定的情况下，上诉人明确表示拒绝，故其主张无法成立，被上诉人虹口公安分局认定上诉人有吸食毒品行为的事实清楚。被上诉人虹口公安分局依据上述法律规定，对上诉人作出拘留14日的处罚决定，罚过相当，适用法律正确。关于被诉行政处罚决定的程序，被上诉人虹口公安分局在接报线索后，履行了受理、调查、事先告知等程序后，于2019年2月20日作出被诉行政处罚决定。但对上诉人柯向峰的重新鉴定申请，被上诉人虹口公安分局却在作出被诉行政处罚决定之后，于同年2月21日作出不予重新鉴定决定。这意味着，在对上诉人柯向峰的重新鉴定申请未有处理结果的情形下，被上诉人虹口公安分局迳行作出了被诉行政处罚决定，这不符合应有的法定程序，构成程序轻微违

被上诉人虹口公安分局依法具有作出被诉行政处罚决定的行政职权。《治安管理处罚法》第七十二条第(三)项规定，吸食、注射毒品的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。本案中，在案证据材料反映，公安机关检测出上诉人柯向锋的毛发中存在甲基苯丙胺成分，上诉人虽否认有吸毒行为，但并无相反证据予以证明，且在原审法院同意对上诉人留存样品进行重新鉴定的情况下，上诉人明确表示拒绝，故其主张无法成立，被上诉人虹口公安分局认定上诉人有吸食毒品行为的事实清楚。被上诉人虹口公安分局依据上述法律规定，对上诉人作出拘留14日的处罚决定，罚过相当，适用法律正确。关于被诉行

上海市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2019）沪03行终620号上诉人(原审原告)柯向锋，男，1977年4月14日出生，汉族，户籍所在地上海市宝山区。被上诉人(原审被告)上海市公安局虹口分局，住所地上海市虹口区。法定代表人张清。委托代理人李伟东。上诉人柯向锋因诉被上诉人上海市公安局虹口分局(以下简称虹口公安分局)行政处罚决定一案，不服上海铁路运输法院(2019)沪7101行初286号行政判决……