（2017）豫01行终493号

根据《中华人民共和国消防法》第五十一条第三款规定：“公安机关消防机构根据火灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见，及时制作火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据”。因此，火灾事故认定是公安消防机构应用专门的技术知识和经验，对火灾这一特定事实的产生原因进行的一种专业技术认定，该认定做为证据虽然比其他材料具有更高的公信力，但是不具有行政行为所应当具备的强制性特征，因此不属于可诉的行政行为。一审裁定驳回原告起诉正确，二审应予维持。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　何信丽审判员　　候　赟审判员　　付保东二〇一七年八月二十五日书记员　　韩亚蕊附录：《中华人民共和国行政诉讼法》（1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过根据2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改＜中华人民共和国行政诉讼法＞的决定》修正）第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原

根据《中华人民共和国消防法》第五十一条第三款规定：“公安机关消防机构根据火灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见，及时制作火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据”。因此，火灾事故认定是公安消防机构应用专门的技术知识和经验，对火灾这一特定事实的产生原因进行的一种专业技术认定，该认定做为证据虽然比其他材料具有更高的公信力，但是不具有行政行为所应当具备的强制性特征，因此不属于可诉的行政行为。一审裁定驳回原告起诉正确，二审应予维持。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　何信丽审判员　　候　赟审判员　　付保东二〇一七

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫01行终493号上诉人(原审原告)王新景，女，汉族，1961年1月1日出生，住郑州市。委托代理人陶有献，河南豫龙律师事务所律师。被上诉人（原审被告）郑州市二七区公安消防大队，住所地郑州市行云路。负责人王新利，教导员。委托代理人王振、陈学军，河南闻禹律师事务所律师。被上诉人（原审被告）郑州市公安局消防支队，住所地郑州市桐柏路222号。法定代表人……