行政监督 （2019）豫71行再17号

应当由郑州铁路运输法院管辖，遂将相关起诉材料移交至郑州铁路运输法院立案受理。该院收到案涉材料后，以韩素华系香港特别行政区居民，该案应由中级人民法院管辖为由作出不予立案的裁定。韩素华对该裁定不服，向本院提交再审申请，本院经审查认为，再审申请人韩素华涉及香港特别行政区，系“重大、复杂案件”，依法应由中级法院管辖，郑州铁路运输法院无管辖权，应将本案报请移送有管辖权中级法院管辖，直接裁定不予立案不当，应予纠正，裁定由本院提审本案。本院经再审认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五条第二项的规定，涉及香港特别行政区的案件属于行政诉讼法第十五条第三项规定的“本辖区内重大、复杂的案件”，应由中级人民法院管辖第一审行政案件。虽然郑州铁路运输法院认为韩素华系香港特别行政区居民，其所诉一审行政案件应由中级人民法院管辖的理由符合上述规定，但结合本案具体情况来看，案涉起诉材料并非韩素华直接向郑州铁路运输法院提交，而是先向本院提交，本院收到后又将韩素华的起诉材料移交至郑州铁路运输法院。郑州铁路运输法院收到上级法院移交的案件后，如果认为自己无权管辖，应当及时与上级法院沟通，报请将该案移送有管辖权的中级人民法院

应当由郑州铁路运输法院管辖，遂将相关起诉材料移交至郑州铁路运输法院立案受理。该院收到案涉材料后，以韩素华系香港特别行政区居民，该案应由中级人民法院管辖为由作出不予立案的裁定。韩素华对该裁定不服，向本院提交再审申请，本院经审查认为，再审申请人韩素华涉及香港特别行政区，系“重大、复杂案件”，依法应由中级法院管辖，郑州铁路运输法院无管辖权，应将本案报请移送有管辖权中级法院管辖，直接裁定不予立案不当，应予纠正，裁定由本院提审本案。本院经再审认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五条第二项的规定，涉及香港特别行政区的案件属于行政诉讼法第十五条第三项规定的“本辖区内重大、复杂的案件”，应由中级人民法院

郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）豫71行再17号再审申请人（一审起诉人）韩素华，女，1953年8月17日出生，中华人民共和国香港特别行政区居民，送达地址确认书记载通讯地址为郑州市中原区。再审申请人韩素华因起诉河南省财政厅、中华人民共和国财政部政府信息公开及行政复议一案，不服郑州铁路运输法院（2019）豫7101行初53号行政裁定，向本院申请再审。本院作出（2019）豫71行申47……